西藏民主改革５０年

中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室

二○○九年三月二日·北京

目　錄

前　言

一,、舊西藏政教合一的封建農(nóng)奴制社會(huì)

二,、波瀾壯闊的西藏民主改革

三,、半個(gè)世紀(jì)西藏的歷史性巨變

結(jié)束語

前 言

西藏自古以來就是中國(guó)不可分割的一部分,。和平解放西藏,、驅(qū)逐帝國(guó)主義侵略勢(shì)力出西藏,，實(shí)行民主改革,、廢除西藏政教合一的封建農(nóng)奴制度,，是近代以來中國(guó)人民反帝反封建的民族民主革命的重要組成部分,，也是中華人民共和國(guó)成立后中國(guó)政府面臨的重大歷史任務(wù),。

１９５９年之前的西藏是一個(gè)比歐洲中世紀(jì)還要黑暗、落后的政教合一的封建農(nóng)奴制社會(huì),。十四世達(dá)賴?yán)镒鳛椴貍鞣鸾谈耵斉墒最I(lǐng),，也是西藏地方政府首腦,，集政教大權(quán)于一身，是西藏封建農(nóng)奴主階級(jí)的總代表,。占西藏總?cè)丝诓蛔悖担サ霓r(nóng)奴主占有著西藏絕大部分生產(chǎn)資料,，壟斷著西藏的物質(zhì)精神財(cái)富，而占人口９５％以上的農(nóng)奴和奴隸沒有生產(chǎn)資料和人身自由,，遭受著極其殘酷的壓迫和剝削,，掙扎在極端貧困的悲慘境地中，根本談不上做人的權(quán)利,。長(zhǎng)期政教合一的封建農(nóng)奴制統(tǒng)治窒息了西藏社會(huì)的生機(jī)和活力,，使西藏社會(huì)日益走向沒落和衰敗。

１９５１年,，中央人民政府與西藏地方政府簽訂《關(guān)于和平解放西藏辦法的協(xié)議》（簡(jiǎn)稱《十七條協(xié)議》）,，西藏?cái)[脫了帝國(guó)主義侵略勢(shì)力的羈絆，實(shí)現(xiàn)和平解放,，為西藏與全國(guó)一起實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步與發(fā)展創(chuàng)造了基本前提,。

《十七條協(xié)議》肯定了改革西藏社會(huì)制度的必要性，強(qiáng)調(diào)“西藏地方政府應(yīng)自動(dòng)進(jìn)行改革”,，但是,，考慮到西藏的特殊情況，中央人民政府對(duì)改革采取了十分慎重的態(tài)度,，以極大的耐心,、寬容和誠(chéng)意，勸說,、等待西藏地方上層統(tǒng)治集團(tuán)主動(dòng)進(jìn)行改革,。但是，在帝國(guó)主義勢(shì)力策動(dòng)支持下,，西藏上層統(tǒng)治集團(tuán)的一些人面對(duì)人民日益高漲的民主改革要求,，根本反對(duì)改革，頑固堅(jiān)持“長(zhǎng)期不改,，永遠(yuǎn)不改”,，企圖永遠(yuǎn)保持政教合一的封建農(nóng)奴制度，于１９５９年３月１０日公開撕毀《十七條協(xié)議》,，悍然發(fā)動(dòng)了全面武裝叛亂,。在這種情況下，為維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一和西藏人民的根本利益,，中央人民政府與西藏人民一道堅(jiān)決平息了武裝叛亂,。與此同時(shí)，在西藏掀起了一場(chǎng)轟轟烈烈的群眾性民主改革運(yùn)動(dòng)，廢除了政教合一的封建農(nóng)奴制度,，解放了百萬農(nóng)奴和奴隸,，開創(chuàng)了西藏人民當(dāng)家作主的新時(shí)代。這是西藏發(fā)展史上最廣泛,、最深刻,、最偉大的社會(huì)變革，是西藏社會(huì)發(fā)展和人權(quán)進(jìn)步的劃時(shí)代的重大歷史事件,，也是人類文明發(fā)展史和世界人權(quán)史上具有重大意義的巨大進(jìn)步,。

半個(gè)世紀(jì)以來，獲得解放的西藏各族人民在中央人民政府的關(guān)心和全國(guó)人民的支援下,，以主人翁的姿態(tài)和空前的熱情投身建設(shè)新社會(huì),、創(chuàng)造新生活的偉大進(jìn)程，創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)西藏歷史上亙古未有的奇跡,。西藏的社會(huì)制度實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展,，現(xiàn)代化建設(shè)日新月異、突飛猛進(jìn),，社會(huì)面貌發(fā)生了翻天覆地的歷史性變化,，人權(quán)事業(yè)取得了舉世矚目的重大進(jìn)展。

今年是西藏實(shí)行民主改革５０周年,?；仡櫸鞑貙?shí)行民主改革這一波瀾壯闊的歷史進(jìn)程和５０年來西藏廣泛深刻的歷史巨變，揭示西藏社會(huì)發(fā)展的規(guī)律,，用事實(shí)揭穿達(dá)賴集團(tuán)在“西藏問題”上散布的各種謊言和十四世達(dá)賴?yán)锏谋緛砻婺?，有助于澄清歷史是非，讓世人更好地了解一個(gè)真實(shí)的西藏,、發(fā)展變化的西藏,。

　　一、舊西藏政教合一的封建農(nóng)奴制社會(huì)

１９５９年民主改革前,，西藏處于政教合一的封建農(nóng)奴制統(tǒng)治之下，由官家,、貴族和寺院上層僧侶三大領(lǐng)主組成的農(nóng)奴主階級(jí)對(duì)廣大農(nóng)奴和奴隸進(jìn)行極其殘酷的政治壓迫和經(jīng)濟(jì)剝削,，西藏人民災(zāi)難深重、生存維艱,，西藏社會(huì)陷入極度貧窮落后和封閉萎縮的狀態(tài),。

——政教合一的中世紀(jì)式社會(huì)形態(tài)。關(guān)于舊西藏的社會(huì)形態(tài),，１９０４年到過拉薩的英國(guó)隨軍記者埃德蒙·坎德勒在《拉薩真面目》中有詳細(xì)的記載,。他說，當(dāng)時(shí)的西藏，“人民還停留在中世紀(jì)的年代,，不僅僅是在他們的政體,、宗教方面，在他們的嚴(yán)厲懲罰,、巫術(shù),、靈童轉(zhuǎn)世以及要經(jīng)受烈火與沸油的折磨方面是如此，而且在他們?nèi)粘Ｉ畹乃蟹矫嬉捕疾焕狻?。（注１）舊西藏社會(huì)制度的最顯著特征是政教合一,，宗教上層和寺廟勢(shì)力龐大，既是西藏的主要政治統(tǒng)治者,，也是最大的農(nóng)奴主之一,，擁有眾多的政治、經(jīng)濟(jì)特權(quán),，支配著人們的物質(zhì)和精神生活,。埃德蒙·坎德勒在《拉薩真面目》中說，“這個(gè)地方實(shí)行的是封建制度,。喇嘛是太上皇,，農(nóng)民是他們的奴隸”?！皬?qiáng)大的僧侶勢(shì)力掌管一切,。即使是佛陀本人，沒有僧侶也無能為力”,。（注２）據(jù)統(tǒng)計(jì),，民主改革前，西藏共有寺廟２６７６座,，僧眾１１４９２５人,，其中大小活佛等上層僧侶約５００人，掌握經(jīng)濟(jì)實(shí)權(quán)的僧侶共４０００余人,。當(dāng)時(shí)西藏大約有四分之一的男子出家為僧,。哲蚌、色拉,、甘丹三大寺僧人人數(shù)一度超過１．６萬人,，共占有莊園３２１個(gè)、土地１４．７萬多克（１克相當(dāng)于１畝）,、牧場(chǎng)４５０個(gè),、牲畜１１萬頭，占有農(nóng)牧奴６萬多人,。宗教勢(shì)力在政教合一制度下得到惡性膨脹,，消耗了西藏大量人力資源和絕大部分物質(zhì)財(cái)富，禁錮著人們的思想，成為妨礙生產(chǎn)力發(fā)展的沉重枷鎖,。２０世紀(jì)２０年代曾作為英國(guó)商務(wù)代表留駐拉薩多年的查爾斯·貝爾在《十三世達(dá)賴?yán)飩鳌分姓f,，達(dá)賴?yán)镏阅茈S心所欲地進(jìn)行賞罰，就在于他的政教合一地位,，他既掌握著農(nóng)奴今生的生殺予奪大權(quán),，又掌握著他們“來世”的命運(yùn)，并以此作要挾,。（注３）美國(guó)藏學(xué)家梅·戈?duì)査固股羁痰刂赋?，“在西藏，社?huì)和政府奠基于宗教目標(biāo)與行為凌駕一切的價(jià)值系統(tǒng)之上”,?！白诮痰臋?quán)力和特權(quán)及大寺院在阻撓進(jìn)步方面扮演了主要角色”。還說,，宗教和寺院集團(tuán)是“西藏社會(huì)進(jìn)步的沉重桎梏”,，“正是由于全民族信教和宗教首領(lǐng)執(zhí)掌政教大權(quán)這一因素，導(dǎo)致西藏喪失了適應(yīng)不斷變化的環(huán)境和形勢(shì)的能力”,。（注４）

　 ——三大領(lǐng)主占有絕大部分生產(chǎn)資料,。舊西藏的全部耕地、牧場(chǎng),、森林,、山川、河流,、河灘以及大部分牲畜,，都由約占人口５％的官家、貴族,、寺廟上層僧侶三大領(lǐng)主及其代理人占有,。占西藏人口９０％左右的“差巴”（領(lǐng)種份地，向農(nóng)奴主支差役的人）,、“堆窮”（意為冒煙的小戶）是農(nóng)奴,，他們沒有生產(chǎn)資料和人身自由，靠耕種份地維持生計(jì),。另有約５％的“朗生”是世代奴隸,，被當(dāng)成“會(huì)說話的工具”。據(jù)１７世紀(jì)清朝初年統(tǒng)計(jì),，當(dāng)時(shí)西藏約有耕地３００萬克，其中３０．９％為封建地方政府占有,，２９．６％為貴族占有,，３９．５％為寺院和上層僧侶占有。此后，三大領(lǐng)主壟斷生產(chǎn)資料的狀況基本沒有改變,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，民主改革前，十四世達(dá)賴?yán)锛易逶谖鞑卣加校玻纷f園,、３０個(gè)牧場(chǎng),，擁有農(nóng)牧奴６０００多人。每年在農(nóng)奴身上榨取的青稞３３０００多克（１克相當(dāng)于１４公斤）,，酥油２５００多克,，藏銀２００多萬兩，牛羊３００頭,，氆氌１７５卷,。１９５９年，十四世達(dá)賴?yán)锉救耸稚嫌悬S金１６萬兩,，白銀９５００萬兩,，珠寶玉器２萬多件，有各種綢緞,、珍貴裘皮衣服１萬多件,，其中價(jià)值數(shù)萬元的鑲有珍珠寶石的斗篷１００多件。

　 ——三大領(lǐng)主占有農(nóng)奴的人身,。舊西藏地方政府規(guī)定,，農(nóng)奴只能固定在所屬領(lǐng)主的莊園土地上，不得擅自離開,，絕對(duì)禁止逃亡,。農(nóng)奴世世代代依附領(lǐng)主，被束縛在莊園的土地上,。凡是人力和畜力能種地的,，一律得種差地，并支烏拉差役,。農(nóng)奴一旦喪失勞動(dòng)能力,，就被收回牲畜、農(nóng)具,、差地,，淪落為奴隸。農(nóng)奴主占有農(nóng)奴的人身,，把農(nóng)奴當(dāng)作自己的私有財(cái)產(chǎn)支配,，可隨意用于賭博、買賣,、轉(zhuǎn)讓,、贈(zèng)送,、抵債和交換。１９４３年,，大貴族車門·羅布旺杰把１００名農(nóng)奴賣給止貢地區(qū)噶珠康薩的僧官洛桑楚成,，每個(gè)農(nóng)奴的價(jià)錢是６０兩藏銀（１５兩藏銀約合一塊銀元），另外,，他還把４００名農(nóng)奴送給功德林寺,，抵３０００品藏銀（１品約合５０兩藏銀）債。農(nóng)奴主掌握著農(nóng)奴的生,、死,、婚、嫁大權(quán),。正如當(dāng)時(shí)的民諺所說：“生命雖由父母所生,，身體卻為官家占有?？v有生命和身體,，卻沒有做主的權(quán)利?！鞭r(nóng)奴的婚姻必須取得領(lǐng)主的同意,，不同領(lǐng)主的農(nóng)奴婚嫁要繳納“贖身費(fèi)”。農(nóng)奴生小孩要到領(lǐng)主那里繳納出生稅,，登記入冊(cè),，農(nóng)奴的子女一出生就注定了終身為農(nóng)奴的命運(yùn)。

　 ——森嚴(yán)的等級(jí)制度,。舊西藏通行了幾百年的《十三法典》和《十六法典》,，將人分成三等九級(jí)，明確規(guī)定人們?cè)诜缮系牡匚徊黄降??！斗ǖ洹芬?guī)定：“人分上中下三等，每一等人又分上中下三級(jí),。此上中下三等,，系就其血統(tǒng)貴賤、職位高低而定”,。上等人是為數(shù)極少的大貴族,、大活佛和高級(jí)官員；中等人是一般僧俗官員,、下級(jí)軍官以及三大領(lǐng)主的代理人,；下等人是占西藏總?cè)丝冢梗担サ霓r(nóng)奴和奴隸?！斗ǖ洹窔⑷速r償命價(jià)律中規(guī)定：“人有等級(jí)之分,，因此命價(jià)也有高低,。”上等上級(jí)的人如王子,、大活佛，其命價(jià)為與其尸體等重的黃金,；而下等下級(jí)的人如婦女,、屠夫、獵戶,、匠人等,，其命價(jià)僅為草繩一根。西藏自治區(qū)檔案館保存的《不準(zhǔn)收留鐵匠后裔的報(bào)告》記載：１９５３年,，堆龍德慶縣一個(gè)鐵匠的后裔在十四世達(dá)賴?yán)锷磉呑鍪?。?dāng)十四世達(dá)賴?yán)锇l(fā)現(xiàn)他是鐵匠的后代后立即將其趕走，并命令凡是出身金銀鐵匠,、屠夫等家庭的人均是下等下級(jí)人,，不能在政府里做事，不能和其他等級(jí)家庭通婚,。美國(guó)紐約州立大學(xué)藏學(xué)家譚·戈倫夫在《現(xiàn)代西藏的誕生》中指出,，人類平等是佛教教義中的一個(gè)要素。但是,，不幸的是這未能阻止西藏人建立自己的等級(jí)制度,。

　 ——?dú)埧岬恼螇浩群托塘P。當(dāng)時(shí)的西藏地方法典規(guī)定：農(nóng)奴如果“觸犯”了三大領(lǐng)主的利益,，“按其情節(jié)不同挖其眼睛,，削其腿肉，割舌,，截手,，推墜懸崖，拋入水中,，或殺戮之,，懲戒將來，以儆效尤”,。農(nóng)奴“向王宮喊冤,，不合體統(tǒng)，應(yīng)逮捕械擊之,；不受主人約束者拘捕之,；偵探主人要事者拘捕之；百姓碰撞官長(zhǎng)者拘捕之”,。不同等級(jí)的人觸犯同一刑律,，其量刑標(biāo)準(zhǔn)和處置方法也大不相同,。當(dāng)時(shí)西藏的法典規(guī)定：凡仆人反抗主人，而主人受傷較重的,，要砍掉仆人手和腳,；如果主人打傷仆人，醫(yī)療即可,；如打傷活佛,，則犯了重罪，要挖眼,、剁腳,、斷手或處以各種各樣的極刑。２０世紀(jì)初到過拉薩的俄國(guó)人崔比科夫在《佛教香客在圣地西藏》一書中寫道：“在拉薩,，每天都可以看到因貪圖別人的財(cái)產(chǎn)而受到懲罰的人,，他們被割掉了手指和鼻子，更多的是弄瞎了眼睛的,、從事乞討的盲人,。其次，西藏還習(xí)慣于讓罪犯終生脖套圓形小木枷,，腳戴鐐銬,，流放到邊遠(yuǎn)地區(qū)和送給貴族或各宗長(zhǎng)官為奴。最重的處罰自然是死刑,，辦法是將人沉入河中淹死（在拉薩如此）或從懸崖上拋下去（在日喀則如此）”,。（注５）英國(guó)人大衛(wèi)·麥唐納在《西藏之寫真》中寫道，“西藏最嚴(yán)重的刑罰為死刑,，而喇嘛復(fù)造靈魂不能轉(zhuǎn)生之臆說,，于是最重之死刑外，又加之以解體干顱之慘狀,。其最普通的刑法,，凡遇死罪，將犯人縫于皮袋之內(nèi),，而擲于河中,，以俟其死而下沉，皮袋在河面之上,，約５分鐘開始下降,，后視其猶有生息，則再擲沉之,，迨其已死,，于是將其尸體由皮袋取出而肢解之，以四肢和軀體投之河中,，隨流而去……

斷肢之外,，又有一種剜眼之兇刑,，或用凹形之煨鐵，置于眼內(nèi),，或用滾油,，或開水，倒于眼內(nèi),，均足使其眼球失去視力,，然后將其眼球用鐵鉤攫出”。（注６）

　 寺廟和貴族都有監(jiān)獄或私牢,，可以自備刑具，私設(shè)公堂,，懲罰農(nóng)奴和奴隸,，甘丹寺就有許多手銬、腳鐐,、棍棒和用來剜目,、抽筋等殘酷的刑具。十四世達(dá)賴?yán)锏母苯?jīng)師赤江在德慶宗設(shè)立的私人寺廟管理機(jī)構(gòu)赤江拉讓就曾經(jīng)打死打傷農(nóng)奴和貧苦僧人５００多人,，有１２１人被關(guān)進(jìn)監(jiān)獄,，８９人被流放，５３８人被逼迫當(dāng)奴隸,，１０２５人被逼迫逃亡,，有７２人被拆散婚姻，４８４名婦女被強(qiáng)奸,。

　 現(xiàn)存的２０世紀(jì)５０年代初西藏地方政府有關(guān)部門致熱布典頭目的一封信件內(nèi)稱：“為達(dá)賴?yán)锬罱?jīng)祝壽,，下密院全體人員需要念忿怒十五施食回遮法。為切實(shí)完成此次佛事,，需于當(dāng)日拋食,，急需濕腸一副、頭顱兩個(gè),、多種血,、人皮一整張，望立即送來,?！睘檫_(dá)賴念經(jīng)做法事要用人血、人頭骨和人皮,，舊西藏政教合一封建農(nóng)奴制度的殘忍和血腥由此可見一斑,。

　 ——沉重的賦稅和烏拉剝削。農(nóng)奴主對(duì)農(nóng)奴剝削的主要形式是包括徭役,、賦稅,、地（畜）租在內(nèi)的烏拉差役,。僅西藏地方政府征收的差稅就達(dá)２００多種。農(nóng)奴為地方政府和莊園領(lǐng)主所支的差,，一般要占農(nóng)奴戶勞動(dòng)量的５０％以上,，有的高達(dá)７０％至８０％。在封建莊園內(nèi),，農(nóng)奴主將土地分成兩個(gè)部分：一大部分相對(duì)肥沃的土地,，留作莊園的自營(yíng)地；另一部分貧瘠的,、邊遠(yuǎn)的土地則是以奴役性的條件分給農(nóng)奴使用的份地,，農(nóng)奴為了使用份地，必須自帶農(nóng)具,、口糧,，在莊園的自營(yíng)地上進(jìn)行無償勞動(dòng)，剩余的時(shí)間才能在自己的份地上勞動(dòng),。在農(nóng)忙或農(nóng)奴主有事時(shí),，還要出人畜力無償?shù)貫檗r(nóng)奴主搬運(yùn)物資、修建房屋,，或做其他雜役勞動(dòng),。除了莊園內(nèi)差外，農(nóng)奴還得給西藏地方政府及其下屬機(jī)構(gòu)支差,，其中負(fù)擔(dān)最重的是運(yùn)輸差,，西藏地廣人稀，交通不便,，各種物資的運(yùn)輸全靠人背畜馱,。

　 據(jù)民主改革前調(diào)查，屬于十四世達(dá)賴的攝政達(dá)扎的達(dá)隆絳莊園共有土地１４４５克,，全勞力和半勞力農(nóng)奴８１人,，全年共支差２１２６６天，折合勞動(dòng)量為６７．３人全年服勞役,，即８３％的農(nóng)奴全年無償?shù)貫檗r(nóng)奴主支差服役,。位于山南地區(qū)乃東縣雅礱河畔的克松莊園，是大貴族索康·旺清格勒的莊園之一,。民主改革前,，該莊園有農(nóng)奴５９戶３０２人，土地１２００克,。每年莊園主索康及其代理人攤派的稅收１８項(xiàng),、差役１４項(xiàng)，占勞動(dòng)日２６８００天；西藏地方政府?dāng)偱傻亩愂眨鬼?xiàng),，差役１０項(xiàng),，占勞動(dòng)日２７００多天；熱烏曲林寺攤派的稅收７項(xiàng),、差役３項(xiàng),，占勞動(dòng)日９００多天；平均每個(gè)勞動(dòng)力每年要給三大領(lǐng)主服２１０多天的無償勞役,，提供和繳納１６００多斤糧食,、１００兩藏銀。

——驚人的高利貸盤剝,。歷代達(dá)賴?yán)镌O(shè)有專管自己放債的機(jī)構(gòu)“孜布”和“孜窮”,，把每年對(duì)達(dá)賴的部分“供養(yǎng)”收入作為高利貸放給群眾，牟取暴利,。據(jù)１９５０年這兩個(gè)放債機(jī)構(gòu)賬本的不完全記載,，共放高利貸藏銀３０３８５８１兩，年收利息３０３８５８兩,。西藏各級(jí)地方政府設(shè)有為數(shù)不少的放債機(jī)構(gòu)，放債,、收息成為各級(jí)官員的行政職責(zé),。根據(jù)１９５９年的調(diào)查，拉薩哲蚌寺,、色拉寺,、甘丹寺三大寺共放債糧４５４５１６４４斤，年收利息７９８７２８斤,；放藏銀５７１０５８９５兩,，年收利息１４０２３８０兩。高利貸盤剝的收入占三大寺總收入的２５％至３０％,。貴族絕大多數(shù)也放高利貸,，債息在其家庭收入中一般要占１５％至２０％。農(nóng)奴為了活命不得不舉債,，欠債的農(nóng)奴占農(nóng)奴總戶數(shù)的９０％以上,。法國(guó)旅行家亞歷山大·達(dá)維·尼爾在《古老的西藏面對(duì)新生的中國(guó)》中說：“在西藏，所有農(nóng)民都是終身負(fù)債的農(nóng)奴,，在他們中間很難找到一個(gè)已經(jīng)還清了債務(wù)的人,。”　農(nóng)奴所負(fù)的債務(wù)有新債,、子孫債,、連保債、集體攤派債等等，其中三分之一以上是祖祖輩輩欠下的,、永遠(yuǎn)還不清的子孫債,。墨竹工卡縣仁慶里鄉(xiāng)農(nóng)奴次仁貢布的祖父曾向色拉寺借糧債５０克，祖父,、父親和他三代人還利息達(dá)７７年,，共付利息糧３０００多克，可是債主說他還欠１０萬克糧食,。東嘎宗農(nóng)奴丹增１９４１年借了農(nóng)奴主１克青稞,，到１９５１年，農(nóng)奴主要他還６００克,。丹增還不起債,，只得逃往他鄉(xiāng)，妻子被逼死,，７歲的兒子被抓去抵債,。

　 ——社會(huì)停滯不前、瀕臨崩潰,。政教合一的封建農(nóng)奴制度的殘酷壓迫和剝削,，嚴(yán)重窒息了社會(huì)的生機(jī)和活力，使得西藏長(zhǎng)期處于停滯狀態(tài),。直到２０世紀(jì)中葉,，西藏社會(huì)仍然處于極度封閉落后的狀態(tài)，現(xiàn)代工商業(yè)和現(xiàn)代科技,、教育,、文化、衛(wèi)生事業(yè)幾乎是空白,，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)長(zhǎng)期采用原始的耕作方式,，牧業(yè)生產(chǎn)基本采取自然游牧方式，農(nóng)牧品種單一退化,，勞動(dòng)工具得不到改進(jìn),，生產(chǎn)力水平和整個(gè)社會(huì)的發(fā)展水平極其低下。廣大農(nóng)奴饑寒交迫,，生存維艱,，因饑寒貧病而死者不計(jì)其數(shù)。拉薩,、日喀則,、昌都、那曲等城鎮(zhèn)中,，乞丐成群,，到處可見滿街要飯的老人,、婦女和兒童。美國(guó)藏學(xué)家譚·戈倫夫指出,，雖然有人聲稱１９５９年以前一般西藏人的生活中有喝不完的奶茶,、大量的肉食和各種蔬菜，但是１９４０年對(duì)藏東地區(qū)的一項(xiàng)調(diào)查表明：３８％的家庭從來沒有茶喝,，５１％的家庭吃不起酥油,，７５％的家庭有時(shí)不得不吃和牛骨頭一起煮的、與燕麥面或豆面攙和在一起的野草,?！皼]有證據(jù)證明西藏是一個(gè)烏托邦理想的世外桃源”。

　 大量事實(shí)證明,，到２０世紀(jì)中葉,，政教合一的封建農(nóng)奴制度在西藏已經(jīng)走到了盡頭。西藏社會(huì)矛盾重重,、危機(jī)四伏,，廣大農(nóng)奴為擺脫絕境不斷發(fā)動(dòng)請(qǐng)?jiān)浮⑻油?、抗租抗差和武裝反抗,。曾任舊西藏地方政府噶倫的阿沛·阿旺晉美曾指出：“大家均認(rèn)為照老樣子下去，用不了多久,，農(nóng)奴死光了,，貴族也活不成，整個(gè)社會(huì)就得毀滅,。”（注７）

　 二,、波瀾壯闊的西藏民主改革

　 實(shí)行民主改革,，廢除政教合一的封建農(nóng)奴制度，是人類社會(huì)進(jìn)步發(fā)展的必然要求,，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民民主革命的重要任務(wù),，更是西藏社會(huì)發(fā)展的唯一出路和廣大西藏人民的迫切愿望。１９５９年,，中央人民政府在西藏實(shí)行民主改革,，廢除了極端腐朽、黑暗的封建農(nóng)奴制度,，完成了西藏歷史上劃時(shí)代的偉大變革,，深刻地改變了西藏人民的命運(yùn)。

　 １９４９年,，在中國(guó)人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)取得決定性勝利的背景下,，中華人民共和國(guó)宣告成立，北平、湖南,、云南,、新疆、西康等省市在此前后相繼以和平方式實(shí)現(xiàn)解放,。中央人民政府根據(jù)西藏的實(shí)際情況,，決定對(duì)西藏也采取和平解放的方針，并于１９５０年１月正式通知西藏地方當(dāng)局“派出代表到北京談判西藏和平解放”,。１９５１年２月,，十四世達(dá)賴?yán)锶蚊⑴妗ぐ⑼鷷x美為首席全權(quán)代表，凱墨·索安旺堆,、土丹旦達(dá),、土登列門和桑頗·登增頓珠等四人為代表，赴北京全權(quán)處理和中央人民政府談判事宜,。１９５１年５月２３日,，中央人民政府和西藏地方政府的代表簽訂了關(guān)于和平解放西藏辦法的《十七條協(xié)議》，西藏實(shí)現(xiàn)和平解放,。和平解放使西藏?cái)[脫了帝國(guó)主義侵略勢(shì)力的羈絆,，打破了西藏社會(huì)長(zhǎng)期封閉、停滯的局面,，為西藏的民主改革和發(fā)展進(jìn)步創(chuàng)造了條件,。

　 《十七條協(xié)議》得到西藏各族人民的贊成和擁護(hù)。１９５１年９月２６日至２９日,，西藏地方政府召開有全體僧俗官員,、三大寺代表參加的大會(huì)，對(duì)《十七條協(xié)議》進(jìn)行專門討論,，認(rèn)為該協(xié)議“對(duì)于達(dá)賴之宏業(yè),，西藏之佛法、政治,、經(jīng)濟(jì)諸方面,，大有裨益，無與倫比,，理當(dāng)遵照?qǐng)?zhí)行”,。十四世達(dá)賴?yán)镉冢保霸拢玻慈罩码娒珴蓶|主席，表示“雙方代表在友好基礎(chǔ)上,，已于１９５１年５月２３日簽訂了關(guān)于和平解放西藏辦法的協(xié)議,。西藏地方政府及藏族僧俗人民一致?lián)碜o(hù)，并在毛主席及中央人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，積極協(xié)助人民解放軍進(jìn)藏部隊(duì),，鞏固國(guó)防,，驅(qū)逐帝國(guó)主義勢(shì)力出西藏，保護(hù)祖國(guó)領(lǐng)土主權(quán)的統(tǒng)一”,。１９５４年,，十四世達(dá)賴、十世班禪聯(lián)袂赴北京參加第一屆全國(guó)人民代表大會(huì),，并分別當(dāng)選為全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)和全國(guó)人大常委會(huì)委員,。十四世達(dá)賴?yán)镌跁?huì)上發(fā)言，充分肯定三年多來執(zhí)行《十七條協(xié)議》取得的成績(jī),，對(duì)民族區(qū)域自治的原則和規(guī)定表示熱烈擁護(hù),。１９５６年４月２２日，十四世達(dá)賴?yán)锞腿挝鞑刈灾螀^(qū)籌備委員會(huì)主任委員,，他在籌委會(huì)成立大會(huì)上致詞時(shí)再次肯定《十七條協(xié)議》使西藏人民“充分享受到民族平等的一切權(quán)利,，開始走上了自由幸福的光明大道”。

　 改革西藏社會(huì)制度是貫徹執(zhí)行《十七條協(xié)議》的應(yīng)有之義,?！妒邨l協(xié)議》第十一條明確規(guī)定：“有關(guān)西藏的各項(xiàng)改革事宜，中央不加強(qiáng)迫,；西藏地方政府應(yīng)自動(dòng)進(jìn)行改革,，人民提出改革要求時(shí)，得采取與西藏領(lǐng)導(dǎo)人員協(xié)商的方法解決之”,。西藏和平解放后,，西藏廣大人民要求改革的呼聲日益高漲，西藏許多上中層的開明人士也認(rèn)識(shí)到,，如不改革舊制度,，西藏民族斷無繁榮昌盛的可能。但是,，考慮到西藏歷史和現(xiàn)實(shí)的特殊情況,，中央人民政府對(duì)西藏社會(huì)制度的改革采取了十分慎重的態(tài)度和極為寬容的政策，耐心勸說和等待西藏地方上層統(tǒng)治集團(tuán)主動(dòng)進(jìn)行改革,，并給他們以充分的時(shí)間。１９５６年,，中央人民政府根據(jù)西藏實(shí)際,，又作出“六年不改”的決定，等待西藏上層的覺悟,。１９５７年１月,，國(guó)務(wù)院總理周恩來訪問印度期間向達(dá)賴、班禪及隨行的西藏地方政府主要官員轉(zhuǎn)交了毛澤東主席的信,，傳達(dá)了中央的決定,，強(qiáng)調(diào)六年不改,，六年之后是否改革，仍然由西藏根據(jù)那時(shí)的情況和條件決定,。１９５７年２月２７日,，毛澤東在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》中進(jìn)一步明確指出：“按照中央和西藏地方政府的十七條協(xié)議，社會(huì)制度的改革必須實(shí)行,，但是何時(shí)實(shí)行,，要待西藏大多數(shù)人民群眾和領(lǐng)袖人物認(rèn)為可行的時(shí)候，才能作出決定,，不能性急?，F(xiàn)在已決定在第二個(gè)五年計(jì)劃（１９５８－１９６２年）期間不進(jìn)行改革。在第三個(gè)五年計(jì)劃（１９６３－１９６７年）期內(nèi)是否進(jìn)行改革,，要到那時(shí)看情況才能決定,。”可以說,，中央人民政府對(duì)西藏上層統(tǒng)治集團(tuán)仁至義盡,，作出了最大讓步。

但是,，西藏上層統(tǒng)治集團(tuán)中的一些人為維護(hù)農(nóng)奴主階級(jí)的既得利益和特權(quán),，根本反對(duì)改革，企圖永遠(yuǎn)保持封建農(nóng)奴制,。他們蓄意違背和破壞《十七條協(xié)議》,，變本加厲地策劃了一系列分裂祖國(guó)的活動(dòng)，直至發(fā)動(dòng)武裝叛亂,。１９５２年三四月間,，西藏地方政府的司曹魯康娃和洛桑扎西暗中支持非法組織“人民會(huì)議”在拉薩騷亂鬧事，公開反對(duì)《十七條協(xié)議》,，要求人民解放軍“撤出西藏”,。１９５５年５月，十四世達(dá)賴由內(nèi)地返藏途經(jīng)四川省,，隨行的西藏地方政府噶倫索康,、達(dá)賴副經(jīng)師赤江借口佛事活動(dòng)，分別走北路經(jīng)甘孜,、德格,，走南路經(jīng)鄉(xiāng)城、理塘,，沿途會(huì)見當(dāng)?shù)赝了竞退略鹤〕?，策?dòng)武力對(duì)抗民主改革。西藏“人民會(huì)議”領(lǐng)導(dǎo)人阿樂群則一行５人以迎接達(dá)賴回藏為名,，專程赴西康省雅安,、康定等地,，協(xié)同赤江，與理塘寺住持,、反動(dòng)頭人及長(zhǎng)期潛伏在理塘寺的國(guó)民黨特務(wù)歃血盟誓,，組織策劃武裝叛亂。１９５７年,，洛桑三旦（達(dá)賴的三哥）授意昌都江達(dá)宗頭人齊美貢布按“達(dá)賴的指令”,，糾合叛亂武裝發(fā)動(dòng)局部叛亂。１９５７年５月在西藏地方政府噶倫柳霞·土登塔巴,、先喀·居美多吉的支持下,，成立了“四水六崗”叛亂組織，稍后又成立號(hào)稱“衛(wèi)教軍”的叛亂武裝,，公開打出“西藏獨(dú)立”和反對(duì)改革的口號(hào),，叛亂活動(dòng)愈演愈烈。武裝叛亂分子竄擾昌都,、丁青,、黑河、山南等地區(qū),，破壞交通,，襲擊中央派駐當(dāng)?shù)氐臋C(jī)關(guān)、部隊(duì),，到處搶掠財(cái)物,，殺戮干部，殘害人民,，奸淫婦女,。

　 對(duì)此，中央人民政府一再嚴(yán)正責(zé)成西藏地方政府負(fù)責(zé)懲辦叛亂分子,，維護(hù)社會(huì)治安,。但是，西藏上層反動(dòng)集團(tuán)錯(cuò)誤判斷形勢(shì),，把中央的耐心等待和忍讓看作是軟弱可欺,。他們宣稱：“九年來，漢人動(dòng)也不敢動(dòng)我們最美妙最神圣的制度,；我們打他們,，他們只有招架之功，并無還手之力,；只要我們從外地調(diào)一大批武裝到拉薩,，一打漢人準(zhǔn)跑,；如果不跑,，我們就把達(dá)賴佛爺逼往山南,，聚集力量，舉行反攻,，奪回拉薩,；最后不行，就跑印度”,。

　 在國(guó)外反華勢(shì)力的支持下,，１９５９年３月１０日，西藏上層反動(dòng)集團(tuán)在拉薩經(jīng)過精心策劃,，挑起了全面武裝叛亂,。２月７日，十四世達(dá)賴?yán)镏鲃?dòng)向西藏軍區(qū)副司令員鄧少東等提出：“聽說西藏軍區(qū)文工團(tuán)在內(nèi)地學(xué)習(xí)回來后演出的節(jié)目很好,，我想看一次,，請(qǐng)你們給安排一下?！编嚿贃|等當(dāng)即表示歡迎,，并請(qǐng)達(dá)賴確定演出時(shí)間、地點(diǎn),，同時(shí)將達(dá)賴的這一愿望告訴了西藏地方政府的索康等噶倫和達(dá)賴的副官長(zhǎng)帕拉·土登為登等人,。３月８日，達(dá)賴確定３月１０日下午３時(shí)到西藏軍區(qū)禮堂看演出,。３月９日晚,，拉薩米本（管理拉薩老城區(qū)治安的官員，相當(dāng)于現(xiàn)在拉薩市城關(guān)區(qū)公安局長(zhǎng)）卻煽動(dòng)市民說：達(dá)賴?yán)锩魈煲ボ妳^(qū)赴宴,、看戲,，漢人準(zhǔn)備了飛機(jī)，要把達(dá)賴?yán)锝偻本?；每家都要派人到達(dá)賴?yán)锺v地羅布林卡請(qǐng)?jiān)?，?qǐng)求他不要去軍區(qū)看戲。次日晨,，叛亂分子脅迫２０００多人去羅布林卡,，散布“軍區(qū)要毒死達(dá)賴?yán)铩钡闹{言，呼喊“西藏獨(dú)立”,、“趕走漢人”的口號(hào),。叛亂分子還打傷西藏地方政府卸任噶倫、時(shí)任西藏軍區(qū)副司令員的桑頗·才旺仁增,，用石頭將愛國(guó)進(jìn)步人士,、自治區(qū)籌委會(huì)委員堪窮帕巴拉·索朗降措活活打死，并拴在馬尾上拖尸到市中心示眾,。隨后,，叛亂頭目連續(xù)召開所謂“人民代表會(huì)議”,、“西藏獨(dú)立國(guó)人民會(huì)議”，公開撕毀《十七條協(xié)議》,，宣布“西藏獨(dú)立”,，全面發(fā)動(dòng)武裝叛亂。

　 雖然羅布林卡受到叛亂分子控制,，同達(dá)賴?yán)锏穆?lián)系十分困難,，中央駐西藏代理代表譚冠三仍設(shè)法通過愛國(guó)人士先后于３月１０日、１１日和１５日給達(dá)賴?yán)锶庑?。譚冠三在信中表示體諒達(dá)賴?yán)锏奶幘?，關(guān)心他的安全，并指出叛亂分子猖獗地進(jìn)行軍事挑釁,，要求西藏地方政府立即予以制止,。達(dá)賴?yán)镆嘤冢吃拢保比铡ⅲ保踩蘸停保度障群蠼o譚冠三復(fù)信三封,。信中說：“反動(dòng)的壞分子們正借口保護(hù)我的安全而進(jìn)行危害我的活動(dòng),，對(duì)此我正設(shè)法平息?！薄胺磩?dòng)集團(tuán)的違法行為,，使我無限憂傷……以保護(hù)我的安全為名而制造的嚴(yán)重離間中央與地方關(guān)系的事件，我正盡一切可能設(shè)法處理,?！痹冢保度盏男胖校€表示,，已對(duì)地方政府官員等進(jìn)行了“教育”和“嚴(yán)厲地指責(zé)”,，并表示幾天后還可能到軍區(qū)去。但是,，３月１７日夜,，達(dá)賴?yán)锱c噶倫索康、柳霞,、夏蘇等叛亂頭目一起逃離拉薩,，前往叛亂武裝的“根據(jù)地”山南。叛亂失敗后,，又逃往印度,。

　 達(dá)賴?yán)镫x開拉薩后，叛亂分子調(diào)集約７０００人,，于３月２０日凌晨向在拉薩的黨政軍機(jī)關(guān)發(fā)動(dòng)全面進(jìn)攻,。人民解放軍駐拉薩部隊(duì)在忍無可忍、讓無可讓的情況下，于當(dāng)日上午１０時(shí)奉命進(jìn)行反擊,。在西藏各族人民的支持下,，只有１０００余人的解放軍，僅用兩天時(shí)間,，便一舉殲滅了集結(jié)在拉薩地區(qū)的叛亂武裝，平息了拉薩的叛亂,。之后,，又繼續(xù)迅速平息了西藏其他地區(qū)的叛亂活動(dòng)。

　 正如毛澤東主席指出的：“達(dá)賴要叛亂的陰謀從１９５５年由北京回去后就開始了,。１９５７年初他從印度回來,，到１９５８年布置了兩年?！保保梗担鼓晏油鰢?guó)外后,，十四世達(dá)賴及其政治集團(tuán)更是公然成立所謂“西藏流亡政府”，公開宣布“西藏獨(dú)立”,，重新組建叛亂武裝,，在中國(guó)邊境進(jìn)行多年的軍事襲擾，在國(guó)際上長(zhǎng)期從事反華活動(dòng),，在西藏和其他藏區(qū)策動(dòng)多起騷亂事件,，在分裂祖國(guó)的道路上越走越遠(yuǎn)。

　 西藏的武裝叛亂,，從一開始就得到國(guó)外反華勢(shì)力的支持,。據(jù)西方某媒體１９７１年１月２６日?qǐng)?bào)道，１９５７年２月,，某國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)在太平洋某島訓(xùn)練了“四水六崗”叛亂分子,。從１９５６年到１９５７年，該情報(bào)機(jī)構(gòu)先后遴選了１７０多名叛亂分子到該國(guó)的“康巴游擊隊(duì)員訓(xùn)練基地”受訓(xùn),。接受訓(xùn)練后的數(shù)百名藏人被空投回西藏,，隨身配備了手提機(jī)槍，脖子上還掛著裝有達(dá)賴相片的小金盒,。該情報(bào)機(jī)構(gòu)共訓(xùn)練了２０００名西藏人游擊隊(duì),。１９５８年７月和１９５９年２月，該情報(bào)機(jī)構(gòu)向“四水六崗”叛亂武裝進(jìn)行了兩次武器空投,，包括４０３支步槍,、２０挺輕機(jī)槍和６０箱手榴彈，以及幾口袋印度盧比,。１９５８年１１月,，該情報(bào)機(jī)構(gòu)通過所謂“麥克馬洪線”以南印度占領(lǐng)區(qū)，向山南叛軍運(yùn)送了２２６馱武器裝備。次年１月,，又通過尼泊爾運(yùn)入４０馱物資,，經(jīng)協(xié)噶爾運(yùn)給山南叛亂武裝。該情報(bào)機(jī)構(gòu)先后對(duì)康區(qū)叛軍進(jìn)行了３０多次空投,，投下的物資多達(dá)２５０噸,，包括近萬支Ｍ－１步槍、沖鋒槍等槍械以及輕便的５７無后坐力炮和高射機(jī)槍,。據(jù)另一西方媒體１９９９年８月１６日的文章說：１９５７年至１９６０年,，西方某國(guó)給西藏游擊隊(duì)空投了４００多噸物資。該國(guó)“每年在西藏行動(dòng)中共花費(fèi)資金高達(dá)１７０萬美元”,。

　 在達(dá)賴出逃途中,，上述情報(bào)機(jī)構(gòu)改裝一架飛機(jī)沿途空投物資，以無線電與叛亂武裝及附近各情報(bào)站聯(lián)絡(luò),，并將全部逃亡過程記錄在案,。香港一媒體１９７４年２月１１日的報(bào)道透露：據(jù)參與這次行動(dòng)的人員說，達(dá)賴?yán)镫x開他的首府是西方某情報(bào)機(jī)構(gòu)策劃的,。該國(guó)的間諜飛機(jī)曾飛入西藏?cái)?shù)百英里,，對(duì)達(dá)賴集團(tuán)進(jìn)行空中掩護(hù)，空投食品,、地圖,、收音機(jī)和金錢，還掃射中國(guó)的陣地,，并為這次行動(dòng)拍攝了影片,。

　 鑒于西藏上層反動(dòng)統(tǒng)治集團(tuán)已經(jīng)完全走上叛國(guó)的道路，１９５９年３月２８日,，周恩來總理發(fā)布國(guó)務(wù)院命令,，決定解散西藏地方政府，由西藏自治區(qū)籌備委員會(huì)行使地方政府職權(quán),，由十世班禪額爾德尼代理主任委員職務(wù),。與此同時(shí)，中央人民政府提出“邊平叛邊改革”的方針,，領(lǐng)導(dǎo)西藏人民掀起了波瀾壯闊的民主改革運(yùn)動(dòng),，徹底摧毀了政教合一的封建農(nóng)奴制度，實(shí)現(xiàn)了百萬農(nóng)奴和奴隸夢(mèng)寐以求的當(dāng)家作主的權(quán)利,。

——廢除封建農(nóng)奴制的壓迫和剝削,，解放百萬農(nóng)奴和奴隸。１９５９年中央政府下令平息西藏叛亂后,，立即解散了壓迫西藏人民數(shù)百年的噶廈政權(quán)及其所屬的軍隊(duì),、法庭和監(jiān)獄,，廢止了舊西藏法典及其野蠻刑罰。緊接著,，有計(jì)劃,、有步驟地在農(nóng)區(qū)開展了反對(duì)叛亂、反對(duì)烏拉差役制度,、反對(duì)奴役和進(jìn)行減租減息的“三反雙減”運(yùn)動(dòng),，在牧區(qū)開展了反叛亂、反烏拉,、反奴役和牧工牧主兩利的“三反兩利”運(yùn)動(dòng),，在寺廟開展了反叛亂、反封建特權(quán),、反封建剝削和算政治迫害賬、算等級(jí)壓迫賬,、算經(jīng)濟(jì)剝削賬的“三反三算”運(yùn)動(dòng),，在城鎮(zhèn)開展了反叛亂、反封建制度,、反封建剝削,、反封建特權(quán)和減租減息的“四反雙減”運(yùn)動(dòng)，并分期分批地對(duì)邊境地區(qū)進(jìn)行民主改革,，徹底廢除了農(nóng)奴,、奴隸對(duì)農(nóng)奴主的人身依附關(guān)系，廢除了封建制度,、封建剝削和封建特權(quán),，廢除了烏拉差役和高利貸債務(wù)。

　 西藏百萬農(nóng)奴和奴隸從此獲得翻身解放,，成為國(guó)家的主人和西藏的主人,。他們的生命安全和人身自由從此獲得中華人民共和國(guó)憲法和法律的保障，不再遭受農(nóng)奴主的政治壓迫,、強(qiáng)迫勞動(dòng)和非人待遇,，不再遭受沉重的差稅和高利貸剝削。在民主改革中當(dāng)選為西藏第一個(gè)農(nóng)民協(xié)會(huì)主任的尼瑪次仁,，曾經(jīng)是西藏地方政府噶倫索康·旺青格勒溪卡的農(nóng)奴,。旺青格勒曾說：“尼瑪次仁是我的財(cái)產(chǎn)，我愿意把他揉成團(tuán)裝在口袋里,，隨我,；我高興把他拉成條圍在腰上也由我?！泵裰鞲母锖?，尼瑪次仁說：“現(xiàn)在有法律保障我的人身自由,，我再也不是誰的私人財(cái)產(chǎn)，活得心里真敞亮,?！贝稳世吩鲞^３０多年的農(nóng)奴，１９５９年民主改革以后,，她在山南地區(qū)乃東縣結(jié)巴鄉(xiāng)組織了第一個(gè)“朗生互助組”,，后來她擔(dān)任了西藏自治區(qū)人大常委會(huì)副主任。

　——實(shí)行土地改革,，廢除封建農(nóng)奴主的土地所有制,，使農(nóng)奴和奴隸成為土地的主人。１９５９年９月２１日,，西藏自治區(qū)籌備委員會(huì)通過《關(guān)于廢除封建農(nóng)奴主土地所有制實(shí)行農(nóng)民的土地所有制的決議》,，決定對(duì)參加叛亂的農(nóng)奴主的土地和其他生產(chǎn)資料一律沒收，分配給農(nóng)奴和奴隸,；對(duì)未參加叛亂的農(nóng)奴主的土地和其他生產(chǎn)資料由國(guó)家出錢贖買后,，分配給農(nóng)奴和奴隸。據(jù)統(tǒng)計(jì),，在民主改革中,，國(guó)家共支付４５００多萬元對(duì)１３００多戶未參加叛亂的農(nóng)奴主和代理人的９０萬畝土地和８２萬多頭牲畜進(jìn)行贖買。共沒收和贖買農(nóng)奴主土地２８０多萬畝,，分給２０萬戶,、８０萬農(nóng)奴和奴隸，農(nóng)奴和奴隸人均分得土地３．５畝多,。世代為奴的勞動(dòng)人民站在屬于自己的土地上徹夜狂歡,，他們歡呼：“達(dá)賴的太陽照在貴族身上，毛主席的太陽照在我們窮人的身上?，F(xiàn)在達(dá)賴的太陽下山了,，我們的太陽升起來了?！?

　 西藏百萬農(nóng)奴和奴隸第一次成為土地和其他生產(chǎn)資料的主人,，煥發(fā)出了空前的生產(chǎn)和生活熱情，迅速改變了西藏的社會(huì)面貌和生活條件,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，土改基本完成的１９６０年，西藏全區(qū)的糧食總產(chǎn)比１９５９年增長(zhǎng)１２．６％,，比土改前的１９５８年增長(zhǎng)１７．５％,。牲畜存欄頭數(shù)１９６０年比１９５９年增長(zhǎng)１０％。在民主改革中,，西藏建立起第一個(gè)供銷社,、第一個(gè)農(nóng)村信用社,、第一所民辦小學(xué)、第一所夜校,、第一個(gè)識(shí)字班,、第一個(gè)電影放映隊(duì)、第一個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),。１９５９年底,，拉薩市區(qū)建立居民委員會(huì)２８?jìng)€(gè)，先后安置８７００多名貧苦游民和乞丐就業(yè),，救濟(jì)８５００多名生活困難的貧民,，收容１２０多名孤、老,、病,、殘者。１９６０年,，納金水電站建成發(fā)電,，拉薩普通市民首次用上了電燈。１９５９年至１９６０年兩年內(nèi),，西藏建立起幾十個(gè)現(xiàn)代化小型工廠,，培養(yǎng)了２萬多名藏族工人,。９０％的縣通了公路,，公路全長(zhǎng)達(dá)到１．２５萬多公里。

　 ——廢除政教合一制度,，實(shí)行政教分離和宗教信仰自由,。民主改革對(duì)參加叛亂的寺廟的土地、耕畜等生產(chǎn)資料一律沒收,，對(duì)沒有參加叛亂的寺廟的生產(chǎn)資料實(shí)行贖買政策,。在民主改革中，一方面,，明令規(guī)定切實(shí)保護(hù)宗教信仰自由和愛國(guó)守法的寺廟,，保護(hù)人民有當(dāng)僧尼的自由和僧尼還俗的自由，保護(hù)正常的宗教活動(dòng)不受干涉,，保護(hù)有歷史意義的寺廟和文物古跡,。另一方面，實(shí)行“政治統(tǒng)一,，信教自由,，政教分離”的方針，廢除寺廟在經(jīng)濟(jì),、政治上的一切封建特權(quán),，廢除寺廟的封建占有,、封建剝削、人身奴役以及寺廟內(nèi)部的封建管理和等級(jí)制度,，保障各教派在政治上一律平等,；寺廟內(nèi)的公共資金和財(cái)產(chǎn)實(shí)行民主管理，作為生產(chǎn)基金和供給寺內(nèi)僧尼的生活與正常宗教活動(dòng)之用,；寺廟的僧尼按勞動(dòng)力情況分得的土地,，由寺廟管理委員會(huì)統(tǒng)一管理，組織生產(chǎn),；寺廟內(nèi)收入不夠正當(dāng)開支時(shí),，由政府予以補(bǔ)助。通過民主改革,，西藏所有寺廟均選出了管理委員會(huì),，實(shí)行民主管理。民主改革去掉了宗教被封建農(nóng)奴制玷污了的東西,，恢復(fù)了宗教的本來面目,，有效保障了西藏人民宗教信仰的自由，也為西藏實(shí)行人民民主的政治制度奠定了基礎(chǔ),。

　 ——建立人民民主政權(quán),，保障人民行使當(dāng)家作主的權(quán)利。廢除封建農(nóng)奴制度后,，翻身解放的西藏各族人民建立起人民民主政權(quán),。到１９６０年底，西藏成立了１００９個(gè)鄉(xiāng)級(jí)政權(quán),、２８３個(gè)區(qū)級(jí)政權(quán),，７８?jìng)€(gè)縣（包括縣級(jí)區(qū)）和８?jìng)€(gè)專區(qū)（市）建立了人民政權(quán)。藏族和其他少數(shù)民族干部達(dá)到１萬多人,，其中鄉(xiāng)級(jí)干部全是藏族,，區(qū)級(jí)干部９０％以上是藏族，３００多名藏族干部擔(dān)任了縣以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),。４４００多名翻身農(nóng)奴和奴隸成長(zhǎng)為基層干部,。１９６１年，西藏各地開始實(shí)行普選,。昔日的農(nóng)奴和奴隸破天荒第一次獲得當(dāng)家作主的權(quán)利,。百萬翻身農(nóng)奴和奴隸穿著節(jié)日盛裝，手捧哈達(dá),，興高采烈地參加投票,，以極大的政治熱情和高度負(fù)責(zé)的精神行使民主權(quán)利，選舉產(chǎn)生了基層各級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān)和政府,。１９６５年８月,，西藏鄉(xiāng)縣選舉工作完成,，有１３５９個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)進(jìn)行了基層選舉,，有５６７個(gè)鄉(xiāng),、鎮(zhèn)召開了人民代表會(huì)議，西藏約９２％的地方建立了以翻身農(nóng)奴和奴隸為主的鄉(xiāng)人民政權(quán),，５４個(gè)縣召開了第一屆人民代表會(huì)議,，選出了正副縣長(zhǎng)，建立了縣人民委員會(huì),。１９６５年９月,，西藏自治區(qū)第一屆人民代表大會(huì)成功召開，西藏自治區(qū)正式宣告成立,。出席大會(huì)的３０１名代表中,，藏族和其他少數(shù)民族代表占８０％以上，西藏上層愛國(guó)人士和宗教界人士占１１％多,，藏族代表中絕大多數(shù)是翻身農(nóng)奴和奴隸,。人民民主政權(quán)的建立為西藏人民行使當(dāng)家作主的權(quán)利提供了有力的政治保障。

　 通過波瀾壯闊的民主改革,，僅用了短短幾年的時(shí)間,，就消滅了在西藏延續(xù)數(shù)個(gè)世紀(jì)的封建農(nóng)奴制度，迅速蕩滌了舊社會(huì)遺留下來的污泥濁水,，使百萬農(nóng)奴和奴隸在政治,、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活各方面獲得了解放，使西藏社會(huì)的面貌煥然一新,，開創(chuàng)了西藏發(fā)展的新紀(jì)元,。這是西藏社會(huì)進(jìn)步和人權(quán)發(fā)展史上劃時(shí)代的重大變革,，為西藏社會(huì)的跨越式發(fā)展確立了嶄新的起點(diǎn),。

三、半個(gè)世紀(jì)西藏的歷史性巨變

　 民主改革５０年來,，在中央人民政府的關(guān)懷和全國(guó)人民的支援下,，西藏各族人民以主人翁的姿態(tài)迸發(fā)出創(chuàng)造美好生活的巨大熱情，推動(dòng)西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展,，各項(xiàng)事業(yè)取得了舉世矚目的歷史性成就,。

　 ——社會(huì)制度實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越，西藏人民當(dāng)家作主權(quán)利有了制度保障,。１９６５年,，西藏自治區(qū)成立，標(biāo)志著民族區(qū)域自治制度在西藏全面確立,，實(shí)現(xiàn)了西藏社會(huì)制度從政教合一的封建農(nóng)奴制度向人民民主的社會(huì)主義制度的歷史性跨越,，西藏人民從此進(jìn)入了當(dāng)家作主的新時(shí)代,。昔日的農(nóng)奴和奴隸從此享有了平等參與管理國(guó)家事務(wù)和自主管理本地區(qū)和本民族事務(wù)的政治權(quán)利。西藏人民與全國(guó)各族人民一樣,，享有了國(guó)家憲法和法律規(guī)定的所有權(quán)利,。他們依法直接選舉縣、區(qū),、鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表，并由這些代表選舉出席全國(guó)和自治區(qū),、市人民代表大會(huì)的代表,，依法通過各級(jí)人民代表大會(huì)行使參與管理國(guó)家和地方事務(wù)的權(quán)力。２００７年,，在西藏的自治區(qū),、地（市）、縣,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）四級(jí)換屆選舉中,，參選率達(dá)到９６．４％，有些地方參選率達(dá)到１００％,。經(jīng)過直接和間接選舉產(chǎn)生的３４０００多名四級(jí)人大代表中,，藏族和其他少數(shù)民族占９４％以上。目前,，在全國(guó)人大代表中,，西藏自治區(qū)有２０名代表，其中１２名為藏族公民,，門巴族,、珞巴族公民各１名。

　 西藏人民自主管理本民族本地區(qū)事務(wù)的權(quán)利受到保障,。１９６５年以來,，西藏自治區(qū)歷任人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任和人民政府主席都由藏族公民擔(dān)任，各級(jí)人大常委會(huì)和政府的主要領(lǐng)導(dǎo)都是藏族公民,。西藏自治區(qū)各級(jí)檢察院和法院的主要負(fù)責(zé)人也均由藏族公民擔(dān)任,。目前，在自治區(qū),、地（市）,、縣三級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)組成人員中，藏族和其他少數(shù)民族公民占７７．９７％,。

　 西藏自治區(qū)不僅享有省級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)制定地方性法規(guī)的權(quán)力,，而且有權(quán)根據(jù)本地的政治、經(jīng)濟(jì)和文化的特點(diǎn)，決定本地的事務(wù),，制定自治條例和單行條例,；上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的決議、決定,、命令,、指示，如有不適合西藏地方實(shí)際情況的,，西藏自治機(jī)關(guān)可以報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)變通執(zhí)行或停止執(zhí)行,。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自治區(qū)人大常委會(huì)自１９６５年以來,，共制定了２５０余件地方性法規(guī)和具有法規(guī)性質(zhì)的決議,、決定，內(nèi)容涉及政權(quán)建設(shè),、經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、文化教育、語言文字,、司法,、文物保護(hù)、野生動(dòng)植物和自然資源保護(hù)等許多方面,，有效地維護(hù)了西藏人民在政治,、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活各方面的特殊權(quán)益，促進(jìn)了西藏各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,。

　 ——經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,，社會(huì)面貌日新月異。５０年來,，中央政府為促進(jìn)西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，對(duì)西藏實(shí)施了一系列優(yōu)惠政策，在財(cái)力,、物力,、人力等方面給予強(qiáng)有力的支持。據(jù)統(tǒng)計(jì),，僅在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,，１９５１年至２００８年,，國(guó)家就累計(jì)投入１０００多億元,。１９５９年至２００８年，中央財(cái)政向西藏的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付累計(jì)達(dá)到２０１９多億元,，年均增長(zhǎng)近１２％,。其中，２００１年至２００８年累計(jì)達(dá)１５４１多億元,。１９９４年以來,，中央先后安排６０多個(gè)中央國(guó)家機(jī)關(guān),、全國(guó)１８?jìng)€(gè)省市和１７個(gè)中央企業(yè)對(duì)口支援西藏經(jīng)濟(jì)建設(shè)，截至２００８年底,，已累計(jì)投入對(duì)口援藏資金達(dá)１１１．２８億元,，安排６０５６個(gè)對(duì)口援藏項(xiàng)目，選派３７４７名援藏干部進(jìn)藏工作,。在中央的關(guān)懷和全國(guó)的支援下,，西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展突飛猛進(jìn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),，１９５９年至２００８年,，西藏生產(chǎn)總值由１．７４億元增長(zhǎng)到３９５．９１億元，按可比價(jià)格計(jì)算,，增長(zhǎng)６５倍,，年均增長(zhǎng)８．９％。１９９４年以來,，西藏生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)達(dá)到１２．８％,，高于全國(guó)同期年均增長(zhǎng)水平。１９５９年至２００８年,，西藏人均生產(chǎn)總值由１４２元提高到１３８６１元,，增加１３７１９元。

　 舊西藏沒有一條公路,，如今,，以公路建設(shè)為重點(diǎn)，航空,、鐵路,、管道運(yùn)輸協(xié)調(diào)發(fā)展，形成了以拉薩為中心的四通八達(dá)的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),。２００８年,，西藏基本實(shí)現(xiàn)了縣縣通公路，公路通車?yán)锍踢_(dá)到５．１３萬公里,，比１９５９年的０．７３萬公里增加４．４萬公里,；客運(yùn)量比１９５９年增加近１０７倍；貨運(yùn)量比１９５９年增加１１倍以上,。以水電為主,，地?zé)帷L(fēng)能,、太陽能等多能互補(bǔ),、點(diǎn)多面廣的能源體系逐步建成。１９５９年至２００８年，西藏發(fā)電量年均增長(zhǎng)１６．８％,，目前已有近２１０萬人用上了電,，占總?cè)丝诘模罚常ァＴ谵r(nóng)村推廣清潔能源,，４．３萬戶農(nóng)牧民用上了沼氣,。通訊事業(yè)快速發(fā)展，基本實(shí)現(xiàn)了縣縣通光纜,、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通電話,。固定及移動(dòng)電話用戶總數(shù)達(dá)到１５６．２萬戶，電話普及率達(dá)到每百人５５部,。

　 舊西藏農(nóng)牧業(yè)基本靠天吃飯,、靠天養(yǎng)畜，而今,，農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化程度大幅提高,，防災(zāi)抗災(zāi)能力顯著增強(qiáng)，科技貢獻(xiàn)率達(dá)到３６％,。糧食產(chǎn)量由１９５９年的１８．２９萬噸增加到２００８年的９５萬噸,；糧食平均畝產(chǎn)由１９５９年的９１公斤提高到２００８年的近３７０公斤；年末牲畜存欄數(shù)由１９５９年的９５６萬頭（只）增加到２００８年的２４００余萬頭（只）,。舊西藏沒有現(xiàn)代工業(yè),，如今，西藏已初步形成了以優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)業(yè),、建材業(yè),、民族手工業(yè)、藏醫(yī)藥業(yè)為支柱,，包括電力,、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、飲食品加工制造等在內(nèi)的富有西藏特色的現(xiàn)代工業(yè)體系,。２００８年,，西藏工業(yè)增加值已從１９５９年的０．１５億元增加到２９．６８億元。現(xiàn)代商業(yè),、旅游,、飲食服務(wù)、文化娛樂等在舊西藏聞所未聞的新興產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展,，成為西藏第一大產(chǎn)業(yè),。

　 ——人民生活水平大幅度提高，生存和發(fā)展?fàn)顩r得到極大改善,。民主改革前,，西藏農(nóng)牧民沒有生產(chǎn)資料,，幾乎終身負(fù)債,，根本談不上純收入,，２００８年西藏農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到３１７６元，１９７８年以來年均增長(zhǎng)１０．１％,，２００３年以來年均增長(zhǎng)達(dá)到１３．１％,。２００８年，西藏城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到１２４８２元,，比１９７８年的５６５元增長(zhǎng)２１倍,。民主改革前，西藏９０％以上的人沒有自己的住房,，農(nóng)牧民居住條件極差,，城鎮(zhèn)居民人均不足３平方米。當(dāng)時(shí)的拉薩城區(qū)僅有２萬人,，而城周圍居住在破爛帳篷里的貧民和乞丐就有近千戶人,。而今，西藏人民的居住條件得到了巨大改善,。通過推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),、實(shí)施安居工程，已有２０萬戶,、百萬農(nóng)牧民住進(jìn)了安全適用的新房,。２００８年，農(nóng)村居民人均居住面積達(dá)到２２．８３平方米,，城鎮(zhèn)居民人均居住面積達(dá)到３３．００平方米,。目前，從城市到農(nóng)村都已初步建立起社會(huì)保障體系,。２００８年西藏“五保戶”的供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到１６００元,。２００６年西藏人均收入低于８００元的農(nóng)牧民全部納入最低生活保障，在全國(guó)率先建立了農(nóng)牧區(qū)最低生活保障制度,。

　 和平解放前,，西藏沒有一所現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，只有３所設(shè)備簡(jiǎn)陋,、規(guī)模很小的官辦藏醫(yī)機(jī)構(gòu)和少量私人診所,，從醫(yī)人員不足百人，加上農(nóng)牧區(qū)的近３００名民間藏醫(yī),，全區(qū)平均每千人不到０．４名醫(yī)務(wù)人員,。天花、霍亂,、性病,、斑疹傷寒,、猩紅熱、破傷風(fēng)等疾病時(shí)常流行,。和平解放后特別是民主改革后,，中國(guó)政府采取各種措施預(yù)防疾病，很快就使一些嚴(yán)重危害人民健康的疾病基本得到控制,。從２０世紀(jì)６０年代開始,，西藏消滅了天花，各類傳染病,、地方病發(fā)病率大幅度下降?，F(xiàn)在，西藏在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋,，并逐步建立了以免費(fèi)醫(yī)療為基礎(chǔ)的農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療制度,，農(nóng)牧民免費(fèi)醫(yī)療補(bǔ)助人均達(dá)到１４０元。２００８年,，西藏共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)１３３９個(gè),，比１９５９年增加１２７７個(gè)；實(shí)有病床床位７１２７張,，比１９５９年增加６６４７張,；衛(wèi)生技術(shù)人員９０９８人，比１９５９年增加８３０７人,；每千人病床數(shù)和衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)分別達(dá)到了２．５０張和３．０５人,，比１９５９年分別增加２．１１張和２．４１人。隨著醫(yī)療衛(wèi)生條件的改善,，西藏的人均預(yù)期壽命由和平解放時(shí)的３５．５歲增加到６７歲,。據(jù)２０００年第五次全國(guó)人口普查，西藏有８０歲至９９歲的老人１３５８１人,、百歲以上的老人６２人,，是中國(guó)人均百歲老人最多的省區(qū)之一。西藏總?cè)丝谟桑保梗担鼓甑模保玻玻溉f人增加到２００８年的２８７．０８萬人,，其中藏族和其他少數(shù)民族人口占９５％以上,。近５０年是幾個(gè)世紀(jì)以來西藏人口增長(zhǎng)最快的時(shí)期。

　 ——傳統(tǒng)民族文化得到保護(hù)和弘揚(yáng),，宗教信仰自由受到充分尊重,。政府采取有力措施，促進(jìn)藏語文的學(xué)習(xí),、使用和發(fā)展,。西藏實(shí)行藏、漢語文并重,，以藏語文為主,。目前,，所有農(nóng)牧區(qū)和部分城鎮(zhèn)小學(xué)實(shí)行藏漢文同步教學(xué)，主要課程用藏語授課,。中學(xué)階段也同時(shí)實(shí)行用藏語和漢語授課,，并堅(jiān)持在內(nèi)地西藏中學(xué)開設(shè)藏語文課。在高校和中等專業(yè)學(xué)校的招生考試中,，藏語文作為考試科目,，成績(jī)計(jì)入總分,。西藏自治區(qū)成立以來,，各級(jí)人民代表大會(huì)通過的決議、法規(guī),，西藏各級(jí)政府包括政府所屬部門下達(dá)的正式文件和發(fā)布的公告都使用藏,、漢兩種文字。在司法訴訟程序中,，對(duì)藏族訴訟參與人,，都使用藏語文審理案件，法律文書也使用藏文,。各單位的公章,、證件、標(biāo)識(shí)以及機(jī)關(guān),、廠礦,、學(xué)校、車站,、機(jī)場(chǎng),、商店、賓館,、餐館,、劇場(chǎng)、旅游景點(diǎn)和體育場(chǎng)館,、圖書館等的標(biāo)牌和街道,、交通路標(biāo)等均使用藏、漢兩種文字,。西藏人民廣播電臺(tái)自１９５９年建臺(tái)以來,，始終以辦好藏語廣播為重點(diǎn)，目前共開辦有４２個(gè)藏語（包括康巴語）節(jié)目（欄目）,，藏語新聞綜合頻率每天播音達(dá)２１小時(shí)１５分鐘,，康巴語廣播頻率每天播音１７小時(shí)５０分鐘。西藏電視臺(tái)衛(wèi)視頻道開播后,，專門開設(shè)藏語頻道,。２００７年１０月１日藏語衛(wèi)視實(shí)現(xiàn)了２４小時(shí)滾動(dòng)播出,。目前，西藏有１４種藏文雜志,、１０種藏文報(bào)紙,。藏文于１９８４年實(shí)現(xiàn)了信息化處理，并開發(fā)出與漢英兼容的藏文軟件操作系統(tǒng),。藏文編碼國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)于１９９７年獲得通過,，成為中國(guó)少數(shù)民族文字中第一個(gè)具有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的文字。

傳統(tǒng)民族文化遺產(chǎn)得到有效保護(hù),、傳承和發(fā)展,。國(guó)家組織編輯出版了中國(guó)戲曲志、中國(guó)民間歌謠集成,、民族民間舞蹈集成,、諺語集成、曲藝集成,、民族民間歌曲集成,、戲曲音樂集成、民間故事集成等十大文藝集成志書西藏卷,，及時(shí)搶救和有效保護(hù)了西藏大量重要文化遺產(chǎn),。國(guó)家將整理出版大型口頭說唱英雄史詩(shī)《格薩爾王傳》作為重點(diǎn)科研項(xiàng)目予以資助，現(xiàn)已搜集３００余部,，整理出版藏文版６２部,、漢譯本２０多部，并有多部被譯成英,、日,、法文出版。民主改革后,，布達(dá)拉宮,、大昭寺、哲蚌寺,、色拉寺,、甘丹寺、扎什倫布寺,、薩迦寺等均被列為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位,。２０世紀(jì)８０年代以來，中央和西藏地方財(cái)政先后安排７億多元,，用于修復(fù)開放一批國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位和各教派的重點(diǎn)寺廟,。１９８９年到１９９４年，國(guó)家撥出５５００萬元和大量黃金,、白銀等珍貴物資對(duì)布達(dá)拉宮進(jìn)行了一次大的維修,。２００１年起,，又撥專款３．３億元,，用于維修布達(dá)拉宮,、羅布林卡、薩迦寺三大文物古跡,。２００７年,，中央政府再次撥出５．７億元，用于“十一五”時(shí)期（２００６－２０１０年）對(duì)西藏２２處重點(diǎn)文物保護(hù)單位進(jìn)行全面維修保護(hù),。這在中國(guó)文物保護(hù)史上是空前的,。

　 西藏人民的宗教信仰自由和正常的宗教活動(dòng)受到保護(hù)。目前,，西藏共有１７００多處各類宗教活動(dòng)場(chǎng)所,，住寺僧尼約４．６萬人,，充分滿足了信教群眾的需求,。寺廟學(xué)經(jīng)、辯經(jīng),、受戒,、灌頂、修行等傳統(tǒng)宗教活動(dòng)和寺廟學(xué)經(jīng)考核晉升學(xué)位活動(dòng)正常進(jìn)行,。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),，西藏現(xiàn)有６０余座學(xué)經(jīng)班，學(xué)經(jīng)僧人約６０００人,?；罘疝D(zhuǎn)世作為藏傳佛教特有的傳承方式得到國(guó)家的尊重。西藏的宗教活動(dòng)多種多樣,，宗教節(jié)日頻繁舉行,。２０世紀(jì)８０年代以來，西藏陸續(xù)恢復(fù)了各教派各類型宗教節(jié)日４０余個(gè),。僧俗信教群眾每年都組織和參加薩噶達(dá)瓦節(jié),、雪頓節(jié)等各種各樣的宗教和傳統(tǒng)活動(dòng)。

　 ——現(xiàn)代教育和新聞文化事業(yè)全面發(fā)展,，人民的文化教育水平不斷提高,。舊西藏沒有一所現(xiàn)代意義上的學(xué)校，適齡兒童入學(xué)率不足２％,，文盲率高達(dá)９５％,。５０年來，國(guó)家投入大量資金發(fā)展西藏教育事業(yè),，使西藏在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育,。從１９８５年開始,，在農(nóng)牧區(qū)實(shí)行以寄宿制為主的中小學(xué)校辦學(xué)模式，并對(duì)義務(wù)教育階段的農(nóng)牧民子女實(shí)行包吃,、包住,、包學(xué)習(xí)費(fèi)用的“三包”政策。２００８年,，西藏７３個(gè)縣（市,、區(qū)）已全部實(shí)現(xiàn)普及六年義務(wù)教育和基本掃除文盲，其中７０個(gè)縣完成普及九年義務(wù)教育,，文盲率下降到２．４％,。小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)到９８．５％，初中入學(xué)率達(dá)到９２．２％,，高中入學(xué)率達(dá)到５１．２％,。據(jù)統(tǒng)計(jì)，西藏現(xiàn)有小學(xué)８８４所,、普通中學(xué)１１７所,、教學(xué)點(diǎn)１２３７個(gè)。２００８年,，西藏人均受教育年限已達(dá)６．３年,。２００８年，西藏有本?？圃盒＃端?，在校學(xué)生近３萬人，高等教育入學(xué)率已達(dá)１９．７％,。還有中等專（職）業(yè)學(xué)校１０所,，在校生２．１萬人。２０多年來,，全國(guó)先后有２０個(gè)省,、直轄市的２８所學(xué)校開辦內(nèi)地西藏班（校），有５３所內(nèi)地重點(diǎn)高中,、９０多所高等學(xué)校招收西藏班學(xué)生,，累計(jì)招收初中生３６７２７人，高中（中專）生３０３７０人,，高校本?？粕保踩f余人，為西藏培養(yǎng)輸送了１．８萬余名各級(jí)各類建設(shè)人才,。目前,，內(nèi)地西藏班在校生總數(shù)１８６４０人。現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展，科技隊(duì)伍不斷壯大,，２００７年各類專業(yè)技術(shù)人員達(dá)到４６５０８人,，其中，以藏族為主的少數(shù)民族技術(shù)人員達(dá)３１４８７人,。一批博士,、碩士、科學(xué)家,、工程師等高級(jí)人才脫穎而出,，成為推動(dòng)西藏發(fā)展的生力軍。

　 現(xiàn)代新聞文化事業(yè)從無到有,，迅速發(fā)展,。西藏現(xiàn)有２家圖書出版社、２家音像出版社,，有各類印刷廠３５個(gè),，有公開發(fā)行的報(bào)紙２３種、期刊３４種,，全區(qū)７個(gè)地市都有藏漢兩種文字的報(bào)紙,。西藏有廣播電視臺(tái)９座，中波廣播轉(zhuǎn)播臺(tái)３９座,，縣級(jí)以上調(diào)頻廣播轉(zhuǎn)播臺(tái)７６座,，縣級(jí)以上（含口岸）電視轉(zhuǎn)播臺(tái)８０座，有線電視轉(zhuǎn)播臺(tái)７６座,，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）廣播電視“村村通”站９１１１座。廣播,、電視人口綜合覆蓋率分別從１９７８年的１８％和２％上升到２００８年的８８．８％和８９．９％,，實(shí)現(xiàn)了全區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、行政村通廣播電視的目標(biāo),。西藏現(xiàn)有電影放映機(jī)構(gòu)５６４個(gè),，管理機(jī)構(gòu)８２個(gè)，農(nóng)牧區(qū)放映隊(duì)４７８?jìng)€(gè),，放映點(diǎn)７６９７個(gè),，電影放映已覆蓋到９８％的行政村，全區(qū)農(nóng)牧民每月人均看電影１．６４場(chǎng),。目前,，西藏共有各級(jí)群眾藝術(shù)館、文化館（站）２５７個(gè),，各類專業(yè)文藝演出團(tuán)體１０個(gè),，民間藝術(shù)團(tuán)１８?jìng)€(gè)，群眾性業(yè)余演出團(tuán)體６６０個(gè)。新聞文化事業(yè)的發(fā)展為人民群眾了解新聞,、獲取信息和休閑娛樂創(chuàng)造了條件,，豐富了西藏人民的精神文化生活。

　 結(jié)束語

　 ５０年滄桑巨變,，西藏經(jīng)歷了從黑暗走向光明,、從落后走向進(jìn)步、從貧窮走向富裕,、從專制走向民主,、從封閉走向開放的光輝歷程。當(dāng)前,，西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、社會(huì)進(jìn)步、文化繁榮,、民生改善,、民族團(tuán)結(jié)、政通人和,，正處于歷史上最好的發(fā)展時(shí)期,。

　 歷史雄辯地證明，在１２０多萬平方公里的土地上實(shí)行民主改革,，廢除延續(xù)了幾個(gè)世紀(jì)的政教合一的封建農(nóng)奴制,，使百萬農(nóng)奴和奴隸站起來，這不僅是中國(guó)人權(quán)發(fā)展史上一個(gè)十分重要的篇章,，而且在國(guó)際禁奴史上寫下了濃墨重彩的一筆,，無疑是人類走向文明進(jìn)步的歷程中彪炳千秋的一個(gè)偉大壯舉。沒有民主改革,，就沒有占西藏人口９５％的廣大勞動(dòng)人民的翻身解放,，就沒有西藏社會(huì)的跨越式發(fā)展，就沒有西藏人權(quán)事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步,，就沒有西藏各族人民今天的美好生活,。

　 歷史雄辯地證明，十四世達(dá)賴及其政治集團(tuán)是舊西藏政教合一的封建農(nóng)奴制度和極少數(shù)農(nóng)奴主階級(jí)的總代表,，是舊西藏政治,、經(jīng)濟(jì)和文化資源的壟斷者和既得利益者。他們與占西藏人口絕大多數(shù)的廣大勞動(dòng)人民存在著根本的利害沖突,，與西藏社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的要求和人類社會(huì)的發(fā)展規(guī)律存在著不可調(diào)和的深刻矛盾,。這就決定了達(dá)賴集團(tuán)頑固反對(duì)民主改革的必然性，決定了他們決不會(huì)自動(dòng)退出歷史舞臺(tái),，決不會(huì)自動(dòng)放棄自己的特權(quán),，也決不會(huì)甘心自己的失敗。５０年前，為了維護(hù)政教合一的封建農(nóng)奴制及其特權(quán)“永遠(yuǎn)不改”,，達(dá)賴集團(tuán)不惜發(fā)動(dòng)以分裂祖國(guó)為目的的武裝叛亂,。叛逃國(guó)外５０年來，他們也從來沒有放棄過恢復(fù)政教合一的封建農(nóng)奴制的圖謀,。他們?cè)诰惩饨⒑途S持著以十四世達(dá)賴為政教首腦的政教合一的所謂“西藏流亡政府”,，在西方反華勢(shì)力的支持下，一刻也沒有停止過破壞西藏發(fā)展穩(wěn)定和分裂國(guó)家的活動(dòng),。他們?cè)趪?guó)際上顛倒黑白,，大造輿論，把自己裝扮成“西藏人民”的代言人,，把舊西藏政教合一的封建農(nóng)奴制社會(huì)美化為天堂式的“香格里拉”,，把實(shí)行民主改革、推動(dòng)西藏發(fā)展進(jìn)步指責(zé)為“滅絕文化”,、“毀滅宗教”,、“侵犯人權(quán)”。這說明,，十四世達(dá)賴及其政治集團(tuán)是多么不愿意看到政教合一封建農(nóng)奴制的覆滅和西藏各族人民在人民民主的社會(huì)主義制度下實(shí)現(xiàn)當(dāng)家作主,，多么不愿意看到農(nóng)奴主階級(jí)特權(quán)的喪失和西藏各族人民過上幸福安康的生活，又是多么希望復(fù)辟已被掃進(jìn)歷史垃圾堆的政教合一的封建農(nóng)奴制度,，多么希望恢復(fù)他們失去的封建農(nóng)奴主階級(jí)統(tǒng)治的“天堂”,。這也說明，我們與達(dá)賴集團(tuán)之間分歧和斗爭(zhēng)的實(shí)質(zhì),，根本不是自治與不自治的問題,，而始終是進(jìn)步與倒退、統(tǒng)一與分裂的斗爭(zhēng),。

　 歷史雄辯地證明,，廢除農(nóng)奴制、解放農(nóng)奴和奴隸,，維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、反對(duì)民族分裂,，是維護(hù)人權(quán)和國(guó)家主權(quán)的進(jìn)步與正義的事業(yè),。歷史上，美國(guó)政府曾經(jīng)為了反南部分裂主義和奴隸制度,，解放黑奴,，不惜發(fā)動(dòng)長(zhǎng)達(dá)４年之久的大規(guī)模國(guó)內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)，耗費(fèi)１５０多億美元的戰(zhàn)爭(zhēng)費(fèi)用,，造成１１０多萬人員傷亡和不可估量的各種損失,。領(lǐng)導(dǎo)這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的林肯總統(tǒng)因此而名垂青史，至今仍為美國(guó)人民和世界人民所稱頌。達(dá)賴集團(tuán)為維護(hù)政教合一的封建農(nóng)奴制,，悍然發(fā)動(dòng)分裂祖國(guó)的大規(guī)模武裝叛亂,，中國(guó)政府采取措施平息叛亂，維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一,，解放百萬農(nóng)奴和奴隸,，其在人類歷史上的進(jìn)步意義與美國(guó)國(guó)內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)和解放黑奴相比毫不遜色。然而,，一些西方反華勢(shì)力卻無視客觀事實(shí),，顛倒是非，將政教合一的封建農(nóng)奴制度的總代表,、西藏封建農(nóng)奴主的總代表十四世達(dá)賴吹捧為“人權(quán)衛(wèi)士”,、“和平使者”、“精神領(lǐng)袖”,，而將廢除封建農(nóng)奴制,、解放百萬農(nóng)奴和奴隸的中國(guó)政府指責(zé)為“侵犯人權(quán)”。這是十分荒謬的,，也是發(fā)人深思的,。事實(shí)上，所謂“西藏問題”從一開始就是帝國(guó)主義妄圖瓜分中國(guó)的產(chǎn)物,，是近代帝國(guó)主義列強(qiáng)妄圖變中國(guó)為其殖民地,、半殖民地圖謀的一部分。１９５９年,，達(dá)賴集團(tuán)發(fā)動(dòng)分裂國(guó)家的武裝叛亂就是在帝國(guó)主義勢(shì)力支持和策動(dòng)下發(fā)生的,。達(dá)賴集團(tuán)叛逃國(guó)外以后，西方反華勢(shì)力也從來沒有停止過對(duì)達(dá)賴集團(tuán)“藏獨(dú)”分裂活動(dòng)的慫恿,、支持和訓(xùn)練,。這說明，所謂“西藏問題”根本不是什么民族問題,、宗教問題和人權(quán)問題,，而是西方反華勢(shì)力企圖遏制中國(guó)、分裂中國(guó),、妖魔化中國(guó)的問題,。

　 歷史也雄辯地證明，復(fù)辟?zèng)]有出路,，分裂沒有前途,。時(shí)代要前進(jìn)，社會(huì)要進(jìn)步,，這是不可阻擋的歷史潮流,。包括西藏人民在內(nèi)的中國(guó)各族人民維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和主權(quán)的意志不可動(dòng)搖,，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路,、堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度的意志不可動(dòng)搖,，推動(dòng)西藏實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、建設(shè)團(tuán)結(jié)民主富裕文明和諧的新西藏的意志不可動(dòng)搖,。達(dá)賴集團(tuán)搞“西藏獨(dú)立”沒有出路,，打著“高度自治”旗號(hào)謀求半獨(dú)立、變相獨(dú)立也沒有出路,。達(dá)賴集團(tuán)不論以什么借口,，妄圖在西藏開歷史倒車，恢復(fù)封建農(nóng)奴制統(tǒng)治,，這是飽嘗封建農(nóng)奴制之苦,、親歷新西藏之福的西藏各族人民堅(jiān)決不會(huì)答應(yīng)的，也是注定要失敗的,。十四世達(dá)賴?yán)镏挥姓嬲艞墶拔鞑鬲?dú)立”的主張,，放棄任何復(fù)辟舊制度的圖謀，承認(rèn)西藏是中國(guó)不可分割的一部分,，解散所謂“西藏流亡政府”,，停止一切分裂國(guó)家的活動(dòng)，才是唯一的出路,。十四世達(dá)賴?yán)锉仨殞?duì)自己的政治主張和行為進(jìn)行徹底的反思和根本的改正,。中央政府對(duì)十四世達(dá)賴?yán)锘氐綈蹏?guó)立場(chǎng)的大門始終是敞開的，今后也是敞開的,。

　注 解

?、侔５旅伞た驳吕眨骸独_真面目》（尹建新、蘇平譯,，西藏人民出版社,，１９８９年）。

?、诎５旅伞た驳吕眨骸独_真面目》（尹建新,、蘇平譯，西藏人民出版社,，１９８９年）,。

　③查爾斯·貝爾：《十三世達(dá)賴?yán)飩鳌罚T其友等譯,，西藏社會(huì)科學(xué)院印，１９８５年）,。

?、苊贰じ?duì)査固梗骸段鞑噩F(xiàn)代史（１９１３－１９５１）——喇嘛王國(guó)的覆滅》（杜永彬譯,，時(shí)事出版社，１９９５年８月第３次印刷）,。

?、荽薇瓤品颍骸斗鸾滔憧驮谑サ匚鞑亍罚ㄍ醌I(xiàn)軍譯，西藏人民出版社,，１９９３年）,。

　⑥大衛(wèi)·麥唐納：《西藏之寫真》（鄭寶善譯,，南京：作者自刊,，１９３５年）。

?、甙⑴妗ぐ⑼鷷x美：《西藏歷史發(fā)展的偉大轉(zhuǎn)折》,，載《中國(guó)藏學(xué)》１９９１年第１期。

?、甙⑴妗ぐ⑼鷷x美：《西藏歷史發(fā)展的偉大轉(zhuǎn)折》,，載《中國(guó)藏學(xué)》１９９１年第１期。