努力向特色鮮明高水平應用型大學邁進

——榆林學院“十三五”發(fā)展實錄

榆林學院黨委書記 許靜洪

榆林學院,，一所根植于陜甘寧蒙晉接壤區(qū)的國家重要能源化工基地、歷史文化名城和現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范基地——陜西省榆林市僅有的省屬本科院校,。榆林是陜西經(jīng)濟增長的重要一極和第二大經(jīng)濟體,，獨特的資源稟賦和國家重要戰(zhàn)略地位，決定了需要建設一所自己的大學,。榆林學院根植地方,，在新時期應時而動、主動出擊,、積極轉型,，構建了能源化工,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、教師教育和管理類四大學科專業(yè)群,，契合地方社會、經(jīng)濟,、文化發(fā)展需求,，努力向特色鮮明高水平應用型大學邁進。

黨建引領

優(yōu)化治理體系

“十三五”期間,，學校強化黨委領導核心作用,，堅持黨對學校工作的全面領導，堅持黨委領導下的校長負責制,，把方向,、管大局、作決策,、保落實,，學校始終成為培育社會主義建設者和接班人的堅強陣地。扎實開展“兩學一做”學習教育,、習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神學習,、“不忘初心、牢記使命”主題教育,，推動黨的領導落實到院系部門去,、扎根于師生中，各級黨組織的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用不斷增強,，黨員的思想政治素質(zhì),、工作作風得到有效提升。在黨委統(tǒng)一部署和堅強領導下,，2017年,，學校進行了新一輪機構、人事和分配制度改革,，通過公開選拔,、競爭上崗，一批能力強,、水平高的年輕干部走上重要領導崗位,，增強了各單位領導班子活力。2018年,，召開黨代會,，選舉產(chǎn)生了第一屆黨委和紀委班子，一批政治強,、作風正,、思想解放、視野開闊的干部進入學校領導班子,。學校堅持統(tǒng)籌改革發(fā)展全局,，在干部管理制度,、教育教學、人事制度,、職稱評審,、績效工資分配、科研管理,、后勤體制等方面進行全面改革,，堅持創(chuàng)新發(fā)展，搶抓全國省市建設重大機遇,，加快轉型發(fā)展,，推動省市共建，促進綏師合并,，推進新校區(qū)建設,，在“一流學院”“一流專業(yè)”“碩士點建設”等多個方面取得了重要成就。

2018年,，學校榮獲陜西省高?！靶＜壪冗M黨委”稱號。2017年,、2018年連續(xù)兩年被評為考核優(yōu)秀單位,。2018年，學校黨委中心組被推薦為陜西省黨委理論學習中心組學習規(guī)范化建設成效顯著單位,；數(shù)學與統(tǒng)計學院教工黨支部獲批“全國黨建工作樣板支部”培育創(chuàng)建單位,，化學與化工學院黨總支獲批“陜西省標桿黨總支”培育創(chuàng)建單位，外國語學院學生黨支部獲批“陜西省樣板黨支部”培育創(chuàng)建單位,。

科學定位

推動轉型發(fā)展

應用型高校是構筑現(xiàn)代職業(yè)教育體系的關鍵一環(huán),，更是深化產(chǎn)教融合改革的重要試驗田，已成為當前服務創(chuàng)新驅動發(fā)展的重要篇章,。榆林學院結合國家發(fā)展戰(zhàn)略和榆林市“三區(qū)一高地”建設對地方高等教育的需求,，早在2008年、2015年就促成省,、市主管部門兩次簽署共建榆林學院協(xié)議,，支持榆林學院升格為榆林大學。2016年初,，學校編制完成“十三五”規(guī)劃,，充分發(fā)揮集體力量，召開黨代會,、教代會,，進一步凝練發(fā)展定位：打造特色鮮明高水平應用型大學，聚焦“特色鮮明”“高水平”“應用型”“大學”，梳理建設過程中的系統(tǒng)問題,，逐一找差距,，抓落實。同年,，學校成為了陜西省首批應用型大學轉型發(fā)展試點院校,，被國家確定為重點支持的100所轉型發(fā)展試點高校之一,。2018年,，省、市主管部門再次簽署共建榆林學院協(xié)議,，在政策傾斜,、經(jīng)費投入、人才引進,、項目審批,、規(guī)費減免等多方面給予優(yōu)惠和支持，榆林學院不斷改革辦學模式,、創(chuàng)新發(fā)展舉措,，在人才引進、科學研究,、服務社會和辦學條件提升等方面,，都取得了很大的成績。辦學水平和綜合實力顯著增強,，促進了全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,。

學校堅持立足榆林、面向陜西,、輻射周邊的辦學定位,，優(yōu)化學科專業(yè)結構，加大內(nèi)涵建設力度,，提高教育教學質(zhì)量,，進一步提升辦學層次和水平，依托學校多年來形成的“1231發(fā)展模式”特色與優(yōu)勢,，以轉型發(fā)展為主線,，以機制體制改革為動力，重點在“雙師雙能型”師資隊伍建設,、應用型人才培養(yǎng),、協(xié)同創(chuàng)新等方面加大改革力度，大力推進實驗實訓場地和校外實踐教學基地建設,。2016年,，學校推進學科專業(yè)建設，凝練了4個省級“一流學科”和8個省級“一流專業(yè)”；推薦植物科學與技術,、油氣儲運工程,、漢語言文學、機械設計制造及其自動化,、旅游管理,、水土保持與荒漠化防治、動物科學,、化學工程與工藝8個專業(yè),，申報陜西普通高校“一流專業(yè)”項目,；申報的“能源化工虛擬仿真實驗教學中心”獲批2016年陜西省高等教育虛擬仿真實驗教學中心,；生命科學學院獲批2016年陜西省高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革試點學院。2017年以“雙一流”建設為目標,，奮力追趕超越,，在陜西高校“一流專業(yè)”項目遴選中,，學校植物科學與技術,、水土保持與荒漠化防治、動物科學,、旅游管理,、油氣儲運工程、機械設計制造及其自動化,、漢語言文學7個專業(yè)榜上有名,，其中植物科學與技術專業(yè)為建設項目，其余專業(yè)為培育項目,。2019年,，漢語言文學、油氣儲運工程,、植物科學與技術,、水土保持與荒漠化防治、動物科學,、旅游管理等6個專業(yè)成為上級部門備案省級“一流本科專業(yè)”,。

提升層次

申報碩士點成功

近些年，學校為了進一步提升辦學水平與服務地方的能力,，找準短板,、精準施策、狠準發(fā)力,、對準達標,，推動內(nèi)涵發(fā)展。先后被確定為國家《陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃》的四所重要依托院校之一、國家卓越農(nóng)林人才教育培養(yǎng)計劃試點院校,、陜西能源化工人才培養(yǎng)基地,、陜西首批社科普及基地、陜西首批研究生聯(lián)合培養(yǎng)示范工作站等,。

2016年起,，開展研究生聯(lián)合培養(yǎng)工作，學校與西北農(nóng)林科技大學,、西北大學在畜牧學,、化物學、化學工程與技術和中國語言文學等學科建成陜西省研究生聯(lián)合培養(yǎng)示范工作站4個,，與瓦爾帕萊索大學（美）,、西安石油大學,、陜西理工學院,、延安大學、西安體育學院等院校簽署了聯(lián)合培養(yǎng)研究生協(xié)議,，為榆林學院積累了研究生教育經(jīng)驗,。

2017年，國家學位委員會開展了新一輪博士碩士學位授權審核工作,，學校結合地方經(jīng)濟社會發(fā)展需求和辦學優(yōu)勢,，申報工程碩士（化學工程、控制工程）,、農(nóng)業(yè)碩士（農(nóng)藝與種業(yè),、畜牧）兩個類別，最終將榆林學院確定為陜西省僅有的新增碩士授予權單位,。2018年,，根據(jù)國家《關于需要加強建設的新增博士、碩士學位授予單位建設進展核查結果的通知》和陜西省《關于榆林學院碩士學位授予單位建設進展核查結果的通知》,，同意學校從2019年起在工程（化學工程領域）,、農(nóng)業(yè)（農(nóng)藝與種業(yè)、畜牧領域）開展研究生招生,、培養(yǎng)和學位授予工作,。學校通過“三推一”導師聘任模式（校內(nèi)導師、高水平院校導師和行業(yè)企業(yè)導師）共同培養(yǎng)研究生,，探索“理論—實踐—再理論—再實踐”的培養(yǎng)模式,，確保研究生培養(yǎng)質(zhì)量。目前在校研究生103人,，先后在學校,、企業(yè)等遴選碩士生導師101人。

2020年12月，2020年陜西省擬新增博士碩士學位授權點推薦名單被公示,，學校又擬新增教育（教育管理,、語文、數(shù)學,、思政4個領域）,、體育、旅游管理,、土木水利,、資源與環(huán)境、電子信息,、化學7個碩士點,。走在了同類二本院校的前列。

引進人才

強化隊伍建設

人才始終是一個學校發(fā)展的根本依靠和關鍵因素,，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,、擴大社會服務供給，都離不開高水平的教師,。學校轉型發(fā)展,，晉升大學不僅需要高層次人才，還需要大量“雙師雙能型”教師,。為此,，加大人才引進、培養(yǎng)和使用力度,，調(diào)整教師結構,，改革教師聘任制度和評價辦法，積極引進行業(yè)公認專才,，聘請企業(yè)優(yōu)秀專業(yè)技術人才,、管理人才和高技能人才作為專業(yè)建設帶頭人、擔任專兼職教師,，積極探索人才激勵有效機制,，努力建設一支結構合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍,。

學校實施人才強校戰(zhàn)略,，多次修訂《榆林學院關于引進高層次人才的暫行規(guī)定》，建立了剛性引進和柔性聘用相結合的人才引進新機制,，高層次人才引進取得新進展,。成立了榆林首個院士專家工作站，聘請6位院士和2位學者進站工作,。從中國農(nóng)科院,、西安交大,、西北大學引進3名教授擔任二級學院執(zhí)行院長。

2018年,，剛性引進博士48名,，柔性引進學科專家6位；2人入選陜西省層次人才特殊支持計劃,，1人入選陜西高校第二批“青年杰出人才支持計劃”,，1人榮獲“陜西省教學名師”榮譽稱號。青年教師在陜西首屆高校課堂教學創(chuàng)新大賽上表現(xiàn)優(yōu)異,，獲一等獎1項,、三等獎2項。

2019年,，引進博士28人,，聘請學科專家18人；入選青年杰出人才支持計劃2人,，陜西省科技新星1人,，榆林市科技新星2人，榆林市突出貢獻專家10余人,；遴選學科帶頭人31人,，組建學科團隊35個,；在第四屆“榆溪學者論壇”上,，與8名高層次人才簽訂聘任聘用協(xié)議。學校的人才結構進一步合理,，逐步夯實了“四個一流”建設,、碩士點建設和榆林大學建設的人才基礎。

重視科研

增強服務能力

“十三五”期間,，學校堅持科研強校理念,，緊密結合地方產(chǎn)業(yè)和行業(yè)需求，圍繞區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展對科技的需求,，凝練了“陜北白絨山羊品種選育”“農(nóng)業(yè)節(jié)水”“潔凈煤技術”“陜北民俗文化”“榆林區(qū)域經(jīng)濟”等研究方向,，建成了30余個省市級科研平臺，產(chǎn)出了一批應用型高水平科研成果,，解決了制約區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的一些關鍵性難題,，被推廣運用于榆林社會生產(chǎn)實踐中，取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益,。2016年成功當選中國產(chǎn)學研合作促進會常務理事單位,。2019年，學校在新建（應用型）本科高校省域科研綜合競爭指數(shù)為7.99,，在全國693所同類高校中排名第10,。

近5年來,，學校承擔國家級別、省級,、市級各類課題近1000項,，經(jīng)費約8500萬元，其中國家自然科學基金項目77項,，國家社科基金3項,。近兩年在高層次項目方面取得了歷史性突破，2019年獲批國家自然基金14項,，居全省第16位,，2020年在全國基金總數(shù)減少的情況下，學校獲批數(shù)量取得歷史性突破,，獲批23項,，實現(xiàn)經(jīng)費和數(shù)量均不低于60%的逆勢增長。獲得市,、廳級以上科研成果獎勵80余項?，F(xiàn)有全國普通高校中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承基地1個、陜北歷史文化博物館1個,，省級重點實驗室2個,、省級工程技術研究中心2個，省級“四主體一聯(lián)合”工程技術研究中心1個,、省級哲學社科重點研究基地1個,、省級科技創(chuàng)新團隊4個、市級科技創(chuàng)新團隊2個,，以及市級重點實驗室,、工程技術研究中心、研究院等平臺47個,。

學校本著“整合資源,、凝練特色、突出重點,、均衡發(fā)展,、提升優(yōu)勢”的原則，瞄準國家級別區(qū)域重大需求,，根據(jù)自身學科優(yōu)勢,，強化和突出其固有優(yōu)勢與特色不斷凝練方向，形成了一批比較穩(wěn)定的研究方向,，解決了制約區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的一些關鍵性難題,，被推廣運用于榆林社會生產(chǎn)實踐中，取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益,。

立德樹人

提升學生素養(yǎng)

學校在全面推進綜合改革的進程中,，始終把精神文明建設擺在重要位置,。用地方文化資源，打造集教學改革,、人才培養(yǎng),、學術研究與社會服務四位一體的特色素質(zhì)教育模式，系統(tǒng)部署,、逐項落實,。學院黨委書記主持完成的“基于中共中央轉戰(zhàn)陜北紅色資源的思政課鑄魂育人實踐教學體系的探索與構建”獲陜西省2019年高等教育教學成果獎特等獎，馬亞軍教授主持完成的“基于‘三對接一聯(lián)動’的地方本科院校應用型人才培養(yǎng)體系構建與實踐”獲二等獎,。

舉辦“道德講堂”“我說師德”“我說學風”“榆林好人”等系列活動,，充分發(fā)揮典型的榜樣示范作用，2017年,，學校周楠楠同學勇救落水兒童,，獲評第五屆“榆林好人”，3名見義勇為大學生安金鑫,、徐樸,、李景智的事跡被媒體廣泛報道，引起了社會的廣泛關注,，為文明校園建設,、良好社會風氣的形成注入了正能量。

為進一步形成文化育人氛圍,，學校每年進行校園文化建設優(yōu)秀成果,、“一院系一精品”校園文化建設項目評比表彰，2017年,，《關于表彰2017年全省高校校園文化建設優(yōu)秀成果的通報》下發(fā),，由文學院報送的《創(chuàng)新整合陜北文化資源 構建地方特色校園文化》榮獲一等獎。

學校按照“深化產(chǎn)教融合,，推進轉型發(fā)展，著力培養(yǎng)應用型人才”的人才培養(yǎng)思路,，出臺了《榆林學院“十三五”專業(yè)建設規(guī)劃》《榆林學院“十三五”課程建設規(guī)劃》《榆林學院產(chǎn)教合作教育工作規(guī)劃（2016—2019）》《榆林學院關于推進教學內(nèi)容體系改革的原則性意見》等制度,，先后4次修訂完善本科人才培養(yǎng)方案，構建了“2+1+1”應用型人才培養(yǎng)模式和內(nèi)外聯(lián)動教學質(zhì)量保證體系,，保障了應用型人才培養(yǎng)質(zhì)量,。

學生就業(yè)率逐年攀升，高達94%,?？佳性谛@里蔚然成風，報考人數(shù)成倍增長,，錄取率高達17.3%,。

積極組織學生參加全國,、省、市各級各類競賽,，學科競賽榮獲國家級別獎項283項,，省級獎項214項；社會實踐競賽榮獲國家級別獎項7項,，省級獎項46項,；文體競賽榮獲國家級別獎項14項，省級獎項39項,。在第六屆中國國際“互聯(lián)網(wǎng)+”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽陜西省賽區(qū)省級決賽中榮獲金獎,，在陜西省第四十一屆大學生田徑運動會上取得甲組團體之冠等好成績。

建校以來,，學校先后培養(yǎng)了6萬余名高素質(zhì)應用型人才,，畢業(yè)生遍及陜西及周邊省區(qū)，為區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展作出了重要貢獻,，受到社會各界的廣泛贊譽和一致好評,。連續(xù)多年被榆林市政府部門授予“為地方經(jīng)濟社會發(fā)展作出顯著成績先進單位”，是國家卓越農(nóng)林人才教育培養(yǎng)計劃試點院校,、陜西能源化工人才培養(yǎng)基地,、陜西省首批社科普及基地、陜西省首批應用型大學轉型試點院校和研究生聯(lián)合培養(yǎng)示范院校,、陜西省文明校園和平安校園,、全國綠化先進單位。

加強合作

吸收優(yōu)質(zhì)資源

學校堅持開放辦學,，堅持“科教融合,、育人為本、協(xié)同創(chuàng)新,、服務區(qū)域”的合作理念,，與英國、美國,、澳大利亞,、俄羅斯、波蘭,、西班牙,、韓國、馬來西亞等國家和臺灣地區(qū)的20余所高校建立了校際交流和合作關系,。與英國胡弗漢頓大學聯(lián)合開展中外合作辦學本科教育項目1個（機械設計制造及其自動化專業(yè)）,。每年選派多名教師赴國（境）外高校開展學術交流、漢語國際教育等工作,，選派多名優(yōu)秀大學生赴國（境）外高校攻讀學位或參與交換生項目,。具有招收和培養(yǎng)來華留學生資格,，目前招收來自日本、烏干達,、印度等15個國家的近40名留學生在校學習,。

與中國航天系統(tǒng)科學與工程研究院、陜西延長石油集團,、陜西榆林能源集團有限公司,、陜西省治沙研究所等40余個企事業(yè)單位簽訂了產(chǎn)學研合作協(xié)議；與榆林市政府部門以及省內(nèi)13所高校,、108家企事業(yè)單位聯(lián)合成立了榆林市產(chǎn)學研合作聯(lián)盟,；并榮獲“中國產(chǎn)學研合作促進獎”。為進一步深化校校,、校企,、校地合作，促進政,、產(chǎn),、學、研,、用深度融合,，與重慶大學、西北大學,、西安科技大學,、西安理工大學、西安建筑科技大學,、西安工程大學,、西安財經(jīng)學院、榆能集團,、中國書畫雜志社等單位簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,，聯(lián)合共建了15個研究院；與榆陽區(qū)等9個縣區(qū)簽訂了校地合作協(xié)議,。

一校三區(qū)

推進大學建設

榆林學院的前身陜西省綏德師范學校是一所有著近百年光榮歷史的師范學校,，李大釗委派北大學生領袖李子洲于1923年在綏師創(chuàng)建了陜西首個黨團組織。綏師創(chuàng)辦以來,，為中國革命和建設培養(yǎng)了2萬余名杰出人才，3位校友成為國家領導人,，60多位校友成為新中國黨政軍高級干部,，8位校友擔任過陜西領導，70多位校友為中國革命英勇獻身,。毛主席曾兩次親切接見綏師優(yōu)秀學生代表并為綏師同學親筆題詞“奮斗”“學而時習之”“艱苦奮斗”,；2016年11月,，省領導考察綏師后，要求榆林市政府部門提升綏師辦學層次,，繼承綏師光榮革命傳統(tǒng),，2017年，榆林學院成功合并綏德師范學校,。學校充分利用綏德師范校區(qū)紅色資源,，成立李子洲干部培訓中心、陜北革命研究院,。創(chuàng)作完成反映綏德師范學校校史的音樂劇《播火記》,。傳承和繼承了綏德師范的紅色基因，有力保護了綏德師范百年品牌,。2019年3月,，經(jīng)審批同意，綏德師范校區(qū)開設學前教育專業(yè)（?？疲?，計劃在陜招收“普高生”和“三校生”200人。2019年6月24日,，榆林市政府部門第54次專項問題會議確定,，綏德師范校區(qū)從2020年開始每年招收定向公費師范生200名。至此,，榆林學院生源質(zhì)量得到全面提升,。

2018年4月，榆林市為支持榆林學院拓展辦學空間,，確定了榆林學院科創(chuàng)新城校區(qū)規(guī)劃坐標,，總用地面積約3519.2畝。2018年9月,，“榆林大學科創(chuàng)新城校區(qū)”項目概念規(guī)劃設計邀請競賽答疑會舉行,。2019年1月，“榆林大學科創(chuàng)新城校區(qū)”項目概念規(guī)劃設計國際邀請競賽評審會在榆林人民大廈舉行,。截至2019年底,，科創(chuàng)新城校區(qū)詳規(guī)、可研報告,、項目建議書編制已經(jīng)完成,，一期土地征收進展順利，新校區(qū)建設將由榆林市主導完成,。

榆林學院一校三區(qū)初具規(guī)模,，三個校區(qū)各具特色，協(xié)同發(fā)展，共同為榆林大學的實現(xiàn)注入力量,。

風起揚帆正當時,，追夢前行再出發(fā)。在“十三五”收官,、“十四五”起航之際,，榆林學院將在新的歷史機遇下，“不忘初心,、牢記使命”,，扎根塞上、砥礪奮進,，為建設特色鮮明的高水平應用型榆林大學而努力奮斗,！

（榆林學院黨委書記 許靜洪）

文章來源：中國教育報

文章鏈接：http://paper.jyb.cn/zgjyb/html/2020-12/23/node_5.htm