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科研處
2013年4月19日
教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施辦法
第一章 總 則
第一條 根據(jù)“高等學(xué)校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)繁榮計(jì)劃”,,設(shè)立教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展報(bào)告項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)發(fā)展報(bào)告項(xiàng)目)。為加強(qiáng)和規(guī)范發(fā)展報(bào)告項(xiàng)目管理,,制定本辦法,。
第二條 設(shè)立發(fā)展報(bào)告項(xiàng)目的宗旨是,促進(jìn)高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作者緊扣時(shí)代主題,,扎根社會(huì)實(shí)踐,,匯聚研究團(tuán)隊(duì),圍繞中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的重大問(wèn)題進(jìn)行長(zhǎng)期跟蹤研究,,形成研究特色和學(xué)術(shù)品牌,,鍛造一批為國(guó)家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的咨詢(xún)型智庫(kù)。
第三條 發(fā)展報(bào)告項(xiàng)目要以服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略,、滿足社會(huì)需求為導(dǎo)向,,以數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)為支撐,,以推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新為手段,大力開(kāi)展對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重要影響的應(yīng)用對(duì)策研究,,努力推出一批具有應(yīng)用價(jià)值和社會(huì)影響的系列發(fā)展報(bào)告和政策建議,以扎實(shí)有力的研究成果服務(wù)于黨和政府決策,。
第四條 發(fā)展報(bào)告項(xiàng)目按照“整體規(guī)劃,,滾動(dòng)實(shí)施,定期評(píng)估,,打造智庫(kù)”的要求進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,。引入競(jìng)爭(zhēng)和淘汰機(jī)制,公平競(jìng)爭(zhēng),,擇優(yōu)立項(xiàng),,嚴(yán)格管理,評(píng)估合格者持續(xù)支持,,不合格者淘汰,。
第二章 資助范圍和建設(shè)任務(wù)
第五條 發(fā)展報(bào)告項(xiàng)目重點(diǎn)資助下列重大問(wèn)題:
1.國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治,、文化,、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)中的重大問(wèn)題。
2.國(guó)家推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā),、促進(jìn)中部崛起,、鼓勵(lì)東部地區(qū)率先發(fā)展等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略以及列入國(guó)家戰(zhàn)略的經(jīng)濟(jì)區(qū)、示范區(qū),、開(kāi)發(fā)開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)建設(shè)中的重大問(wèn)題,。
3.對(duì)國(guó)家外交戰(zhàn)略具有重大影響的全球問(wèn)題、國(guó)際區(qū)域和重要國(guó)別研究重大問(wèn)題,。
4.《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》提出的重大改革和發(fā)展任務(wù)所涉及的重大問(wèn)題,。
第六條 發(fā)展報(bào)告項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)主要包括:
1.發(fā)展報(bào)告:圍繞和突出研究主題,以原始調(diào)研數(shù)據(jù)為支撐,,編寫(xiě)出版體現(xiàn)前瞻性,、創(chuàng)新性、權(quán)威性和安全性,,特色鮮明,、影響廣泛的研究型系列發(fā)展報(bào)告。
2.協(xié)同創(chuàng)新:依托高水平科研機(jī)構(gòu),,形成本領(lǐng)域知名專(zhuān)家領(lǐng)銜,,結(jié)構(gòu)合理、合作穩(wěn)定的研究團(tuán)隊(duì),。協(xié)同政府實(shí)務(wù)部門(mén),、校內(nèi)外科研機(jī)構(gòu),、重要行業(yè)企業(yè),建立以項(xiàng)目為紐帶,、內(nèi)外聯(lián)合,、充滿活力的科研組織形式。
3.專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù):在長(zhǎng)期跟蹤調(diào)研基礎(chǔ)上,,建立以原始數(shù)據(jù)為主要內(nèi)容的動(dòng)態(tài)專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù),。數(shù)據(jù)庫(kù)更新及時(shí)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,、功能完善,,在確保數(shù)據(jù)安全的情況下,做到開(kāi)放共享,。
4.應(yīng)用咨詢(xún):圍繞國(guó)家急需和社會(huì)關(guān)切的重大問(wèn)題開(kāi)展應(yīng)用對(duì)策研究,,及時(shí)報(bào)送具有前瞻性、預(yù)測(cè)性的咨詢(xún)報(bào)告和對(duì)策建議,,并以多種形式向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布研究成果,,形成暢通的成果報(bào)送渠道和高端的成果發(fā)布平臺(tái)。
第三章 項(xiàng)目申報(bào)和評(píng)審立項(xiàng)
第七條 發(fā)展報(bào)告項(xiàng)目的申報(bào)由教育部統(tǒng)一組織,。申報(bào)者按申報(bào)通知和項(xiàng)目指南要求填寫(xiě)申請(qǐng)?jiān)u審書(shū),,經(jīng)所在單位審核同意后集中申報(bào)。
第八條 申報(bào)條件
發(fā)展報(bào)告項(xiàng)目分為建設(shè)項(xiàng)目和培育項(xiàng)目?jī)煞N,,申報(bào)者只選擇其中一種申報(bào),。
1.建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)條件
(1)申報(bào)的發(fā)展報(bào)告名稱(chēng)與項(xiàng)目指南基本一致,具有連貫性,,已連續(xù)公開(kāi)出版2年以上,。
(2)申報(bào)者須為高校在崗在編專(zhuān)職教師,研究團(tuán)隊(duì)內(nèi)外聯(lián)合,,研究和編寫(xiě)隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定,。
(3)發(fā)展報(bào)告的主題突出,觀點(diǎn)鮮明,,論據(jù)充分,,資料翔實(shí),數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,,邏輯嚴(yán)密,,方法科學(xué),具有創(chuàng)新性,、科學(xué)性和前沿性,,得到本領(lǐng)域同行、實(shí)際應(yīng)用部門(mén)和社會(huì)各界的好評(píng)。
(4)模范遵守科研誠(chéng)信和學(xué)術(shù)規(guī)范要求,,研究成果不存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的爭(zhēng)議,。
2.培育項(xiàng)目的申報(bào)條件
(1)申報(bào)培育項(xiàng)目的發(fā)展報(bào)告,其名稱(chēng)和研究領(lǐng)域包含但不局限于項(xiàng)目指南,。申報(bào)者須對(duì)項(xiàng)目指南之外的發(fā)展報(bào)告名稱(chēng)和研究領(lǐng)域做嚴(yán)密的論證說(shuō)明,。
(2)組建起一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理,、能進(jìn)行長(zhǎng)期合作的研究團(tuán)隊(duì),,在申報(bào)領(lǐng)域具有一定的前期積累和較好的發(fā)展?jié)摿Α?/P>
(3)具有充足的研究經(jīng)費(fèi)和建設(shè)條件,申報(bào)者所在學(xué)校給予政策,、經(jīng)費(fèi)和人員等方面的大力支持。
3.有下列情形之一的,,不得申報(bào)發(fā)展報(bào)告項(xiàng)目:
(1)譯著,、工具書(shū)、論文及論文集,、教材,、軟件、音像電子制品等形式成果,。
(2)申報(bào)內(nèi)容存在學(xué)風(fēng)問(wèn)題或知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議,。
(3)申報(bào)建設(shè)項(xiàng)目不同意統(tǒng)一組織出版。
第九條 發(fā)展報(bào)告項(xiàng)目由教育部組織同行專(zhuān)家和實(shí)際應(yīng)用部門(mén)專(zhuān)家根據(jù)建設(shè)任務(wù)和申報(bào)條件進(jìn)行評(píng)審,,擇優(yōu)立項(xiàng),。評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)如下:
1.政治方向正確。高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,,以鄧小平理論,、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,始終堅(jiān)持以馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法分析問(wèn)題,、解決問(wèn)題。
2.需求導(dǎo)向鮮明,。研究主題緊密?chē)@中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的總依據(jù)總布局總?cè)蝿?wù),,體現(xiàn)為國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期教育發(fā)展規(guī)劃,、國(guó)家外交戰(zhàn)略以及國(guó)家重要行業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)的明確導(dǎo)向,。
3.團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)合理。依托高水平的研究機(jī)構(gòu),,擁有一支本領(lǐng)域知名專(zhuān)家學(xué)者領(lǐng)銜的研究團(tuán)隊(duì),,隊(duì)伍的年齡、學(xué)科、學(xué)歷和職稱(chēng)結(jié)構(gòu)合理,,其中實(shí)務(wù)部門(mén)人員占有一定的比例,。
4.研究方法先進(jìn)。注重社會(huì)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)分析,,數(shù)據(jù)采集和處理科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),,形成了一定容量的特色專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù)。
5.社會(huì)反響顯著,。提交的咨詢(xún)報(bào)告和對(duì)策建議等研究成果被實(shí)務(wù)部門(mén)采納應(yīng)用,,已產(chǎn)生重要的應(yīng)用價(jià)值和社會(huì)影響。
第十條 專(zhuān)家評(píng)審?fù)扑]的發(fā)展報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)公示和教育部批準(zhǔn)后,,下達(dá)立項(xiàng)通知,。教育部與入選項(xiàng)目責(zé)任人和所在學(xué)校簽訂計(jì)劃合同書(shū),約定立項(xiàng)選題,、研究?jī)?nèi)容,、資助金額、出版時(shí)間和宣傳推廣等事項(xiàng),。
第四章 項(xiàng)目實(shí)施和管理
第十一條 發(fā)展報(bào)告項(xiàng)目統(tǒng)一納入教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究規(guī)劃,,由教育部與所在學(xué)校共同管理。教育部負(fù)責(zé)項(xiàng)目的整體規(guī)劃,、申請(qǐng)?jiān)u審,、檢查評(píng)估和組織出版。所在學(xué)校將發(fā)展報(bào)告項(xiàng)目列入學(xué)校重點(diǎn)科研規(guī)劃,,提供必要經(jīng)費(fèi)和所需條件,,加強(qiáng)跟蹤檢查并及時(shí)解決存在的問(wèn)題,對(duì)項(xiàng)目的正常運(yùn)行和高質(zhì)量成果產(chǎn)出擔(dān)負(fù)主要責(zé)任,。
第十二條 納入建設(shè)周期的發(fā)展報(bào)告建設(shè)項(xiàng)目,,教育部每年資助30萬(wàn)元,培育項(xiàng)目每年資助5萬(wàn)元,。第一批撥款在批準(zhǔn)立項(xiàng)時(shí)撥付,,后續(xù)撥款視檢查評(píng)估結(jié)果確定。
第十三條 發(fā)展報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)應(yīng)列入學(xué)校綜合預(yù)算統(tǒng)一管理,。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)專(zhuān)款專(zhuān)用,,開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)參照《教育部人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。
項(xiàng)目所在學(xué)校和責(zé)任人須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度的規(guī)定,,加強(qiáng)對(duì)資助經(jīng)費(fèi)的管理,,主動(dòng)接受財(cái)務(wù)、審計(jì)部門(mén)的檢查,、監(jiān)督,。
第十四條 發(fā)展報(bào)告項(xiàng)目批準(zhǔn)立項(xiàng)后,原則上不得更換報(bào)告名稱(chēng)、項(xiàng)目承擔(dān)單位和責(zé)任人,。凡有下列情形之一者,,須經(jīng)所在學(xué)校審核同意并報(bào)教育部審批:
1.變更項(xiàng)目責(zé)任人。
2.變更報(bào)告名稱(chēng),。
3.研究?jī)?nèi)容有重大調(diào)整,。
4.調(diào)整發(fā)展報(bào)告出版周期。
5.其他重要事項(xiàng)的變更,。
第十五條 凡有下列情形之一者,,由教育部視情況分別做出減少或暫停撥款、納入培育期限期整改直至撤銷(xiāo)項(xiàng)目等處理:
1.課題組不具備按原計(jì)劃完成研究任務(wù)的條件和能力,,難以取得預(yù)期的重大研究成果,。
2.項(xiàng)目責(zé)任人或課題組主要成員長(zhǎng)期出國(guó)或因工作變動(dòng)、健康等原因不能正常開(kāi)展研究工作,。
3.研究方向存在重大偏差,,觀點(diǎn)出現(xiàn)重大錯(cuò)誤,造成不良的社會(huì)影響,。
4.研究成果存在學(xué)術(shù)不端或其他違反學(xué)術(shù)規(guī)范行為,或在評(píng)估中有弄虛作假,、謊報(bào)數(shù)據(jù)等現(xiàn)象,。
5.經(jīng)專(zhuān)家檢查評(píng)估確認(rèn)為不合格項(xiàng)目。
第五章 報(bào)告編寫(xiě)和成果推廣
第十六條 課題組要在對(duì)其研究領(lǐng)域的發(fā)展?fàn)顩r,、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),、研究文獻(xiàn)和政策制度等進(jìn)行深度分析基礎(chǔ)上,原則上每年撰寫(xiě)和出版一本高質(zhì)量的年度發(fā)展報(bào)告,。
第十七條 發(fā)展報(bào)告的編寫(xiě)原則
1.方向性,。報(bào)告必須堅(jiān)持馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法,堅(jiān)持正確政治方向,。凡涉及重大原則問(wèn)題和敏感問(wèn)題,,必須與中央保持高度一致。
2.學(xué)術(shù)性,。報(bào)告應(yīng)力求使讀者對(duì)所涉重點(diǎn)領(lǐng)域的發(fā)展現(xiàn)狀和動(dòng)態(tài)全面了解和把握,;同時(shí)要針對(duì)核心問(wèn)題和熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行聚焦研究,有總結(jié),、有分析,、有預(yù)測(cè),體現(xiàn)理論創(chuàng)新,、學(xué)術(shù)觀點(diǎn)創(chuàng)新和科研方法創(chuàng)新,。
3.權(quán)威性。報(bào)告內(nèi)容要準(zhǔn)確,評(píng)價(jià)要客觀,,論述要嚴(yán)謹(jǐn),,對(duì)策要可行,力求以調(diào)查研究得到的第一手資料作為分析基礎(chǔ),,提供具有原創(chuàng)性的真實(shí)信息,。
4.安全性。報(bào)告既要追求資料的全面和時(shí)效,,又要慎重?fù)袢〔牧?,確保學(xué)術(shù)安全。涉密不宜公開(kāi)的數(shù)據(jù),、內(nèi)部文件資料等,,要嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定。
5.規(guī)范性,。報(bào)告編寫(xiě)要恪守學(xué)術(shù)道德和學(xué)術(shù)規(guī)范,,不存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)等方面的爭(zhēng)議,。
第十八條 發(fā)展報(bào)告的內(nèi)容結(jié)構(gòu)
1.報(bào)告應(yīng)包括內(nèi)容提要,、前言(或后記)、目錄,、正文,、附錄、參考文獻(xiàn)等主要部分,。其中“國(guó)際問(wèn)題類(lèi)”發(fā)展報(bào)告應(yīng)有英文內(nèi)容提要和目錄,,其他發(fā)展報(bào)告不做統(tǒng)一要求。
2.報(bào)告正文原則上采取“總—分”式結(jié)構(gòu),,以“全景式”與“主題式”相結(jié)合的方式編寫(xiě),,一般要有總報(bào)告、專(zhuān)題報(bào)告或熱點(diǎn)問(wèn)題報(bào)告,。根據(jù)情況可以附錄形式適量增加政策法規(guī),、大事記、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),、典型案例,、國(guó)外動(dòng)態(tài)等。
3.報(bào)告篇幅適宜,,包括圖表等在內(nèi),,字?jǐn)?shù)一般控制在50萬(wàn)字左右。
第十九條 發(fā)展報(bào)告的出版要求
1.發(fā)展報(bào)告按照“統(tǒng)一標(biāo)識(shí),、統(tǒng)一封面,、統(tǒng)一版式,、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”的要求,納入“教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)系列發(fā)展報(bào)告”文庫(kù),,由教育部通過(guò)招標(biāo)方式確定的出版單位負(fù)責(zé)編輯出版,。
2.項(xiàng)目責(zé)任人與出版社簽訂出版合同。交付出版社的最后書(shū)稿應(yīng)滿足“齊,、清,、定”要求;出版過(guò)程中,,雙方應(yīng)保持及時(shí)溝通,,確保發(fā)展報(bào)告在交齊定稿后3個(gè)月內(nèi)成書(shū)發(fā)行。
3.納入培育項(xiàng)目的發(fā)展報(bào)告自行聯(lián)系出版,,出版時(shí)不得使用發(fā)展報(bào)告文庫(kù)的統(tǒng)一標(biāo)識(shí)和封面設(shè)計(jì),。
第二十條 課題組要及時(shí)主動(dòng)地將相關(guān)研究咨詢(xún)報(bào)告報(bào)送黨政機(jī)關(guān)和相關(guān)實(shí)務(wù)部門(mén)。每年向教育部提交1-2份3000字左右最新研究咨詢(xún)報(bào)告,。
第二十一條 課題組要通過(guò)舉辦論壇,、報(bào)告會(huì)、研討會(huì),、成果發(fā)布會(huì)等形式,,每年向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布研究成果。成果發(fā)布要遵守國(guó)家法律法規(guī)以及教育部有關(guān)加強(qiáng)和改進(jìn)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)報(bào)告會(huì),、研討會(huì),、講座、論壇等管理的文件要求,,由所在學(xué)校黨委統(tǒng)一管理,黨委宣傳部門(mén)會(huì)同科研管理部門(mén)具體負(fù)責(zé),。不適宜公開(kāi)發(fā)表的研究成果或涉密數(shù)據(jù)等,,應(yīng)通過(guò)特定渠道上報(bào)或供內(nèi)部討論使用,切實(shí)把好成果宣傳,、成果發(fā)布,、學(xué)術(shù)交流的出口關(guān)。
第六章 檢查和評(píng)估
第二十二條 發(fā)展報(bào)告項(xiàng)目實(shí)行年度檢查制度,。課題組須按要求接受年度檢查,,提交下列檢查材料:(1)年度檢查報(bào)告書(shū);(2)已出版的發(fā)展報(bào)告,;(3)咨詢(xún)報(bào)告及其采納應(yīng)用證明,,成果發(fā)布情況及其社會(huì)反響。
第二十三條 發(fā)展報(bào)告建設(shè)項(xiàng)目以3年為一個(gè)周期,,期滿后教育部組織專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行總體評(píng)估,,決定是否繼續(xù)列入建設(shè)計(jì)劃,。
1.評(píng)估重點(diǎn):以質(zhì)量和貢獻(xiàn)為導(dǎo)向,重點(diǎn)考察學(xué)術(shù)水平,、應(yīng)用價(jià)值和社會(huì)效益,。
2.評(píng)估內(nèi)容:全面達(dá)到立項(xiàng)宗旨和完成建設(shè)任務(wù)情況。主要包括:(1)發(fā)展報(bào)告的編寫(xiě)和出版情況,;(2)成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化和社會(huì)影響情況,;(3)特色專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)情況;(4)團(tuán)隊(duì)合作和協(xié)同創(chuàng)新情況等,。
項(xiàng)目所在學(xué)校在科研條件,、經(jīng)費(fèi)、政策等方面的支持措施,,學(xué)校社科(科研)處和項(xiàng)目責(zé)任人的管理水平和工作績(jī)效等,,納入評(píng)估范圍一并考核。
3.評(píng)估方式:采取通訊評(píng)審和會(huì)議評(píng)審相結(jié)合的辦法進(jìn)行,。綜合通訊評(píng)審結(jié)果和年度檢查情況,,對(duì)排名前20%的優(yōu)秀項(xiàng)目,給予表彰和重點(diǎn)支持,。排名后30%的項(xiàng)目進(jìn)入會(huì)議評(píng)審,,未獲得專(zhuān)家組無(wú)記名投票三分之二多數(shù)票通過(guò)的,為不合格項(xiàng)目,;專(zhuān)家組視情況對(duì)不合格項(xiàng)目提出暫停撥款,、納入培育期、撤銷(xiāo)項(xiàng)目等處理建議,,并充分說(shuō)明理由,。
第二十四條 發(fā)展報(bào)告培育項(xiàng)目的培育建設(shè)期為2-3年,培育期滿經(jīng)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收合格后,,正式列為發(fā)展報(bào)告建設(shè)項(xiàng)目,;達(dá)標(biāo)驗(yàn)收不合格的,暫停撥款和限期整改,;第二次達(dá)標(biāo)驗(yàn)收不合格的,,撤銷(xiāo)培育項(xiàng)目資格。
第七章 附則
第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行,,由教育部負(fù)責(zé)解釋,。
上一條:關(guān)于申報(bào)2013年度榆林學(xué)院社科聯(lián)研究課題的通知
下一條:轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于《教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究普及讀物項(xiàng)目實(shí)施辦法》的通知