榆林學(xué)院學(xué)生申訴處理辦法

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步做好我校學(xué)生受處分或處理后提出申訴的復(fù)查復(fù)議工作,，保證學(xué)校處理行為的客觀、公正，維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益,，保障學(xué)生身心健康發(fā)展,，推進(jìn)依法治校,，根據(jù)《中華人民共和國教育法》,、中華人民共和國教育部令第41號(hào)《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法,。

第二條 本辦法適用于在校本科生,、專科生等通過注冊取得榆林學(xué)院正式學(xué)籍的全日制各類學(xué)生,。

第三條 本辦法所稱的申訴,，是指學(xué)生對(duì)學(xué)校作出的涉及本人權(quán)益的處分（處理）決定不服，向?qū)W校提出意見和要求,。

學(xué)生提出申訴的范圍是：學(xué)生對(duì)學(xué)校做出的取消入學(xué)資格,、退學(xué)處理或者違規(guī)、違紀(jì)處分有異議的,，可以提出申訴,。

第四條 學(xué)生堅(jiān)持嚴(yán)肅、認(rèn)真,、誠實(shí)的原則提出申訴,；學(xué)校堅(jiān)持公開、公正,、實(shí)事求是和有錯(cuò)必糾的原則處理學(xué)生的申訴,。

第二章 申訴的處理機(jī)構(gòu)

第五條 學(xué)校成立“榆林學(xué)院學(xué)生申訴處理委員會(huì)”（以下簡稱申訴處理委員會(huì)）。

申訴處理委員會(huì)成員為11人,，設(shè)主任委員1人,，由分管學(xué)生工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,，委員由監(jiān)察處、黨政辦公室,、學(xué)生處,、教務(wù)處、團(tuán)委,、保衛(wèi)處,、后勤服務(wù)集團(tuán)主要負(fù)責(zé)人，法律顧問,、教師代表和學(xué)生代表組成,。 

申訴處理委員會(huì)下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在學(xué)生處,；申訴處理委員會(huì)辦公室有權(quán)要求各院系、各職能部門對(duì)申訴過程中的審核調(diào)查工作予以協(xié)助和配合,。

第六條 申訴處理委員會(huì)的職責(zé)是：

（一）受理申訴人的申訴,；

（二）召開聽證會(huì)，對(duì)學(xué)生申訴的問題進(jìn)行復(fù)查和處理,；

（三）提出處理意見,。

第三章 申訴的受理

第七條 學(xué)生對(duì)學(xué)校作出的涉及本人權(quán)益的處分（處理）決定有異議的，須在收到?jīng)Q定或公告之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申訴處理委員會(huì)提出書面申訴,。 

第八條 申訴受理的條件：

（一） 認(rèn)為學(xué)校原處分（處理）決定適用依據(jù)錯(cuò)誤的,；

（二） 認(rèn)為學(xué)校原處分（處理）決定程序不符合規(guī)定的；

（三） 認(rèn)為學(xué)校原處分（處理）決定依據(jù)的事實(shí)不清,、證據(jù)不足或有新的證據(jù)證明原處分（處理）依據(jù)與事實(shí)不符的,；

（四） 有證據(jù)證明做出原處分（處理）決定的部門或個(gè)人有徇私枉法行為的。

第九條 學(xué)生提出申訴時(shí),，應(yīng)當(dāng)向申訴處理委員會(huì)遞交申訴申請書,，并附上學(xué)校作出的處分（處理）決定（復(fù)印件）。申訴書應(yīng)當(dāng)注明下列內(nèi)容：（1）申訴人的姓名,、班級(jí),、學(xué)號(hào)及其它基本情況；（2）申訴的事項(xiàng),、理由及要求,；（3）提出申訴的日期。

第十條　申訴處理委員會(huì)辦公室接到申訴書3個(gè)工作日內(nèi),，應(yīng)當(dāng)對(duì)申訴人的資格和申訴條件進(jìn)行受理審查,，區(qū)別不同情況，分別做出如下處理：

（一）對(duì)于符合申訴條件的予以受理并進(jìn)行登記,；

（二）對(duì)于不符合申訴條件的,，向申訴人做出不予受理的答復(fù),； （三）申訴材料不齊備，限期補(bǔ)正,。過期不補(bǔ)正的視為撤回申訴,。 第十一條 學(xué)生向申訴處理委員會(huì)提出申訴，同一案件以一次為限,。

第四章 申訴處理程序

第十二條 學(xué)生申訴處理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在接到書面申訴之日起15個(gè)工作日內(nèi)（法定節(jié)假日順延）,，作出復(fù)查結(jié)論并告知申訴人。情況復(fù)雜不能在規(guī)定限期內(nèi)作出結(jié)論的,，經(jīng)學(xué)校負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),，可延長15日。需要改變原處理或處分決定的,，由申訴處理委員會(huì)提交校長辦公會(huì)或者專門會(huì)議研究作出決定,。　

第十三條 申訴處理委員會(huì)根據(jù)實(shí)際情況可采取書面審查或開聽證會(huì)的方式處理申訴,。采取書面審查方式的,，申訴處理委員會(huì)應(yīng)對(duì)相關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行詢問，開展必要的查證,。申訴處理委員會(huì)決定采取聽證會(huì)方式進(jìn)行調(diào)查的,，應(yīng)按照第五章的有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行。

第十四條 申訴處理意見要對(duì)留校察看,、開除學(xué)籍處分,、取消入學(xué)資格和退學(xué)處理決定做出變更、撤銷原處理決定的,，須由申訴處理委員會(huì)提交校長辦公會(huì)研究決定,；申訴處理意見要對(duì)警告、嚴(yán)重警告,、記過等處分決定進(jìn)行變更,、撤銷的，須由申訴處理委員會(huì)提交學(xué)校相關(guān)部門研究決定,。

第十五條 申訴處理意見必須獲得申訴處理委員會(huì)成員三分之二（含三分之二）以上人員同意,，方為有效。

第十六條 申訴案件在處理期間,，原申訴人請求撤回的,，予以同意，但申訴一經(jīng)撤回,，則不得以相同理由再提起申訴,。

第十七條 申訴提起后，申訴學(xué)生就申訴事件,，另行提起行政訴訟,、民事訴訟或刑事訴訟的,，應(yīng)以書面形式通知申訴處理委員會(huì)，委員會(huì)接到上述通知后,，應(yīng)立即終止復(fù)查審議工作,。

第十八條 如參加復(fù)查審議的委員系某一申訴案件的當(dāng)事人或與該申訴案有利害關(guān)系，則對(duì)該案應(yīng)當(dāng)回避,，并由申訴處理委員會(huì)或原單位另行推薦適當(dāng)人選補(bǔ)任,，補(bǔ)任人員的職責(zé)僅限該申訴案。

第十九條 申訴處理意見由申訴處理委員會(huì)辦公室書面送達(dá)申訴人和原決定做出機(jī)構(gòu),。送達(dá)方式可采取下列任何一種：本人簽收,；按申請書通訊地址郵寄并在校內(nèi)布告欄內(nèi)公告。

第二十條 學(xué)生如對(duì)復(fù)查決定有異議,，在接到學(xué)校復(fù)查決定書之日起15個(gè)工作日內(nèi),，可向陜西省教育廳提出書面申訴。教育廳在接到學(xué)生書面申訴之日起30個(gè)工作日內(nèi),，對(duì)申訴人的問題給予處理并作出決定,。 

第二十一條 在申訴和處理期間，原處分（處理）決定繼續(xù)有效,。

第二十二條 自處理、處分或者復(fù)查決定書送達(dá)之日起,，學(xué)生在申訴期內(nèi)未提出申訴的視為放棄申訴,，學(xué)校或者省級(jí)教育行政部門不再受理其提出的申訴,。

第五章 聽證的規(guī)定和程序

第二十三條 申訴處理委員會(huì)根據(jù)申訴人請求,，或認(rèn)為應(yīng)該實(shí)施聽證程序的，以開聽證會(huì)的方式處理申訴,。對(duì)沒有請求的聽證,，在實(shí)施前應(yīng)征得申訴人同意。聽證主持人由申訴處理委員會(huì)成員擔(dān)當(dāng),。

第二十四條 聽證主持人就聽證活動(dòng)行使下列職權(quán)：

（一）決定舉行聽證的時(shí)間,、地點(diǎn)和參加人員；

（二）決定聽證的延期,、中止或者終結(jié),；

（三）詢問聽證參加人；

（四）接收并審核有關(guān)證據(jù),；

（五）維護(hù)聽證秩序,，對(duì)違反聽證秩序的人員進(jìn)行警告，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重者可以責(zé)令其退場,；

（六）向申訴處理委員會(huì)提出對(duì)申訴的處理意見,。

第二十五條 聽證主持人在聽證活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)公正地履行主持聽證的職責(zé),，保證當(dāng)事人行使陳述權(quán)、申辯權(quán),。

第二十六條 參加聽證的當(dāng)事人和其他人員應(yīng)按時(shí)參加聽證,，遵守聽證秩序，如實(shí)回答聽證主持人的詢問,，依法舉證,。

第二十七條 聽證開始前，聽證記錄員應(yīng)當(dāng)查明聽證參加人是否到場,，并宣讀聽證紀(jì)律,。

第二十八條 聽證應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行：

（一）聽證主持人宣布聽證開始，宣布案由,；

（二）作出處分（處理）的經(jīng)辦人就有關(guān)事實(shí)和依據(jù)進(jìn)行陳述,； （三）申訴當(dāng)事人就事實(shí)、理由,、證據(jù)或依據(jù)進(jìn)行申辯 ,；

（四）舉證，質(zhì)證,；

（五）有關(guān)當(dāng)事人作最后陳述,；

（六）聽證主持人宣布聽證結(jié)束。

第二十九條 聽證記錄員應(yīng)當(dāng)將聽證的全部活動(dòng)進(jìn)行筆錄,，并由聽證主持人和聽證記錄員簽名,。聽證筆錄還應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人當(dāng)場簽名或者蓋章。

第三十條 聽證結(jié)束后,，聽證主持人應(yīng)當(dāng)主持制作聽證報(bào)告,。

第六章 附 則

第三十一條 學(xué)校對(duì)接受高等學(xué)歷繼續(xù)教育的學(xué)生、港澳臺(tái)僑學(xué)生,、留學(xué)生的管理,，參照本規(guī)定執(zhí)行?！?/span>

第三十二條 本辦法自公布之日起施行,，由申訴處理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

 

 

                                2020年10月31日