前言
日前,,教育部發(fā)布《普通高等學(xué)校本科教育教學(xué)審核評估實施方案(2021—2025年)》(以下簡稱《方案》),。教育部有關(guān)負責人透露,,新一輪審核評估全面總結(jié)上輪評估成效,、經(jīng)驗與不足,面向高質(zhì)量高等教育體系建設(shè)目標,,圍繞新時代本科教育要求進行優(yōu)化改進,,立德樹人導(dǎo)向更加鮮明、堅決破除“五唯”頑瘴痼疾、積極探索評估分類,、改進優(yōu)化評估流程,、注重減負增效、強化評估結(jié)果使用,。
新一輪審核評估試點工作將于近日啟動,。按照計劃,主要分三步走:第一步,,今年上半年,開展全國統(tǒng)一試點,,試測“兩類四種”評估方案,。第二步,今年下半年,,試行部省協(xié)同評估模式,。綜合考慮參評意愿、工作基礎(chǔ),、5年布局節(jié)奏等因素,,選擇部分省份先行試點,打造評估“樣板間”,。第三步,,開展其余省份評估試點工作。
1. 新一輪審核評估的周期多長,?
答:審核評估每5年一個周期,。新一輪審核評估時間為2021—2025年。
2. 新一輪審核評估各級教育行政主管部門如何分工,?
答:教育部負責制定審核評估政策,、總體規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、指導(dǎo)監(jiān)督各地各校審核評估工作,。委托教育部高等教育教學(xué)評估中心具體組織實施中央部委高校第一、二類審核評估和地方高校第一類審核評估工作,。
省級教育行政部門依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和要求,,結(jié)合實際,負責制訂本地區(qū)審核評估實施方案,、總體規(guī)劃,,報教育部備案。組織所屬高校第二類審核評估及推薦高校參加第一類審核評估工作,。選取1—2所高校委托教育部評估中心輔導(dǎo)開展第二類審核評估試點,,為全面推開本地區(qū)審核評估工作做好示范。
3. 新一輪審核評估如何推動?
答:新一輪審核評估將采取試點先行,,示范引領(lǐng)的方式推動,。由教育部評估中心指導(dǎo)開展全國統(tǒng)一試點,省級教育行政部門選取1—2所高校委托教育部評估中心指導(dǎo)開展第二類審核評估試點,,為全面推開本地區(qū)審核評估工作做好示范,。按照以試促改、邊試邊改,、示范引領(lǐng)的思路,,通過試點,調(diào)整,、改進,、優(yōu)化新一輪審核評估實施辦法、評估標準,、工作流程,,為新一輪審核評估正式推開奠定堅實基礎(chǔ)。
4. 新一輪審核評估如何體現(xiàn)“管辦評”分離,?
答:新一輪審核評估構(gòu)建“管辦評”分離,、多方參與的評估模式,完善部省協(xié)同,、分工明確,、各負其責的評估組織管理制度,建立部省間,、省際間聯(lián)絡(luò)溝通機制,,定期開展交流。部省協(xié)同,,科學(xué)制定五年評估工作規(guī)劃,,下好全國“一盤棋”。制定國家統(tǒng)一實施標準,、工作規(guī)程和規(guī)范要求作為部省兩級評估工作基本遵循,,教育部統(tǒng)一編制解讀性、指導(dǎo)性,、工具性配套操作文件,、建設(shè)部省校三級共享共用的評估管理系統(tǒng),實現(xiàn)評估組織管理規(guī)范化和專業(yè)化,。
5. 新一輪審核評估專家如何遴選,?
答:教育部教育教學(xué)評估中心分層分類開展專家培訓(xùn),建立專家進退動態(tài)調(diào)整機制,,把政治過硬,、業(yè)務(wù)能力強的優(yōu)秀專家甄選出來,、任能使用,及時淘汰站位不準,、違反紀律或能力不足,、專業(yè)性不強的專家,抓兩頭帶中間,,提升專家隊伍工作水平和業(yè)務(wù)能力,。
6. 新一輪審核評估專家組如何構(gòu)成?
答:新一輪審核評估專家統(tǒng)一從全國審核評估專家?guī)熘挟a(chǎn)生,。根據(jù)學(xué)校規(guī)模,,每校專家組人數(shù)為15—21人。原則上,,外?。▍^(qū)、市)專家人數(shù)不少于評估專家組人數(shù)的三分之二,、專家組組長由外省(區(qū),、市)專家擔任,。
7. 新一輪審核評估與上一輪審核評估在評估方式有什么的不同?
答:新一輪審核評估充分利用信息化手段,,綜合運用互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)手段,,深度挖掘常態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù),,采取線上與入校結(jié)合、定性與定量結(jié)合,、明察與暗訪結(jié)合等方式,,精簡入校評估專家人數(shù)、天數(shù),、環(huán)節(jié),,免檢已通過教育部認證(評估)并在有效期內(nèi)的專業(yè)(課程),減輕高校負擔。打造菜單式,、可定制的評估工具,,與學(xué)校一起制定個性化評估考察方案,落實高校評估自主選擇權(quán),。
8. 新一輪審核評估有哪些程序,?
答:新一輪審核評估程序包括評估申請、學(xué)校自評,、專家評審,、反饋結(jié)論、限期整改、督導(dǎo)復(fù)查等六個環(huán)節(jié),。
9. 新一輪審核評估學(xué)校如何進行評估申請,?
答:參評高校需向教育行政部門提出申請,包括選擇評估類型和評估時間,。中央部委高校和部省合建高校,,向教育部提出申請。地方高校向省級教育行政部門提出申請,,其中申請參加第一類審核評估由省級教育行政部門向教育部推薦,。申請參評第一類審核評估的,由教育部普通高等學(xué)校本科教育教學(xué)評估專家委員會審議,。
10. 參評學(xué)校如何開展自評工作,?
答:參評高校要成立由主要負責人任組長的審核評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實主體責任,,按要求參加評估培訓(xùn),,對照評估重點內(nèi)容和指標體系,結(jié)合實際和上一輪評估整改情況,,制定工作方案,,全面深入開展自評工作,形成《自評報告》并公示,。
11. 新一輪審核評估專家如何開展評審工作,?
答:新一輪審核評估專家采取審閱材料、線上訪談,、隨機暗訪等方式進行線上評估,,在全面考察的基礎(chǔ)上,提出需要入校深入考察的存疑問題,,形成專家個人線上評估意見,。專家組組長根據(jù)線上評估情況,確定5—9位入校評估專家,,在2—4天內(nèi)重點考察線上評估提出的存疑問題,。綜合線上評估和入校評估總體情況,制定問題清單,,形成寫實性《審核評估報告》,。
12. 新一輪審核評估是如何反饋評估結(jié)論的?
答:教育部和各省級教育行政部門分別負責審議評估專家組《審核評估報告》,,審議通過后作為評估結(jié)論反饋高校,,并在一定范圍內(nèi)公開。每年教育部向社會公布截止當年已完成審核評估的高校名單,。教育部每年在完成評估的高校中,,征集本科教育教學(xué)示范案例,,經(jīng)教育部評估專家委員會審議后發(fā)布,做好經(jīng)驗推廣,、示范引領(lǐng),。
13. 新一輪審核評估如何要求進行評估整改的?
答:參評高校應(yīng)在評估結(jié)論反饋30日內(nèi),,制定并提交《整改方案》,。評估整改堅持問題導(dǎo)向,找準問題原因,,排查薄弱環(huán)節(jié),,提出解決舉措,加強制度建設(shè),。原則上,,高校需在兩年內(nèi)完成整改并提交《整改報告》。新一輪審核評估增設(shè)審核評估問題清單,,特別針對全面排查出的本科教育教學(xué)薄弱環(huán)節(jié)及主要問題,,建立整改工作臺賬,采取“臺帳銷號”方式一抓到底,。實行督查督辦和問責制度,,持續(xù)追蹤整改進展,確保整改取得實效,。
14. 新一輪審核評估對評估問題突出的高校將采取什么樣的問責措施,?
答:對于突破辦學(xué)規(guī)范和辦學(xué)條件底線等問題突出的高校,,教育部和有關(guān)省級教育行政部門要采取約談負責人,、減少招生計劃和限制新增本科專業(yè)備案等問責措施。
15. 新一輪審核評估如何進行督導(dǎo)復(fù)查,?
答:教育部和各省級教育行政部門以隨機抽查的方式,,對高校整改情況進行督導(dǎo)復(fù)查。對于評估整改落實不力,、關(guān)鍵辦學(xué)指標評估后下滑的高校,,將采取約談高校負責人、減少招生計劃,、限制新增本科專業(yè)備案和公開曝光等問責措施,。
16. 參評學(xué)校如何填報教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)?
答:教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)是對學(xué)校教育教學(xué)運行,、辦學(xué)條件,、教學(xué)效果等情況的量化反映,是學(xué)校自評自建,、自評報告撰寫,、線上審核評估的主要依據(jù),,是入校評估重點考察與深度查證的重要基礎(chǔ)。學(xué)校需對學(xué)校整體情況進行全面梳理和深入摸底,,綜合分析教育教學(xué)基本狀況,,總結(jié)教育教學(xué)改革與發(fā)展經(jīng)驗,梳理教學(xué)工作的不足與問題,。在數(shù)據(jù)的采集與填報過程中,,學(xué)校應(yīng)統(tǒng)籌調(diào)度,實現(xiàn)部門間的通力協(xié)作,,做好信息管理機構(gòu)與個人的專門培訓(xùn),,強化質(zhì)量意識、責任意識,,準確采集,、認真核實各項數(shù)據(jù),保證數(shù)據(jù)的真實性,、完整性,、可靠性和一致性,保證數(shù)據(jù)真實反映學(xué)校實際教學(xué)狀況,。學(xué)校應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)及時上傳各項評估材料,,并根據(jù)專家線上評估的基本流程和工作需要及時補充相關(guān)數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)填報結(jié)束后,,原則上不能再進行修改,,如確有特殊原因,導(dǎo)致個別數(shù)據(jù)異常,,可在專家進校前加以補充說明,。教育部教育教學(xué)評估中心和省教育廳依托教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫,對參評學(xué)校教育教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)進行分析,,形成《教育教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)分析報告》,。
17. 參評學(xué)校如何選報定量審核數(shù)據(jù)?
答:審核評估預(yù)置了反映高校本科教育教學(xué)改革與創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵數(shù)據(jù)作為定量審核的指標,,進行定量審核,。第一類定量指標35個,第二類定量指標54個,。本輪審核評估堅持“以自己的尺子量自己”的評估原則,,因此,學(xué)??山Y(jié)合本校辦學(xué)實際和優(yōu)勢特色,,從高等教育質(zhì)量監(jiān)測國家數(shù)據(jù)平臺提供的高校教學(xué)基本狀態(tài)常態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)自主選報定量審核指標。
18. 參評學(xué)校如何進行常模選???
答:新一輪審核評估強化評估分類指導(dǎo),,引導(dǎo)高校各安其位、內(nèi)涵發(fā)展,、特色發(fā)展,。除了根據(jù)學(xué)校自身辦學(xué)定位和人才培養(yǎng)目標及發(fā)展階段,按類型選定不同的審核范圍外,,同類型學(xué)校還通過常模比較長短,,即定量指標可作同類常模和他類常模比較。同類常模比較是指參評學(xué)校選取同類型高校數(shù)據(jù)平均值作比較,,他類常模比較是指參評學(xué)校根據(jù)自身實際和發(fā)展需求,,自主選取、量身定制不同類型(可以為多個類型)高校數(shù)據(jù)平均值作比較,。常模的選擇重點在找差距,,要有助于通過指標數(shù)字比較幫助學(xué)校了解自身與同類高校、標桿學(xué)校的差距以及存在的問題,,不斷促進投入與發(fā)展,,而不是為了證明自己的好。
19. 參評高校如何撰寫自評報告,?
答:《自評報告》是參評學(xué)校在全面自評的基礎(chǔ)上,,聚焦審核范圍,對學(xué)校整體辦學(xué)情況進行全面梳理所形成的寫實性報告,,是學(xué)校自評結(jié)果的紀實性描述,,是學(xué) 校自我評估結(jié)論的集中體現(xiàn),是審核評估的重要依據(jù),。學(xué)校要嚴格按照《普通高等學(xué)校本科教育教學(xué)審核評估范圍》的要求,,圍繞審核評估指標體系,分別闡述學(xué)校是“怎么說的”,、“怎么做的”(工作舉措),、“做得怎么樣”(取得的效果),、“做的不好的如何改進”,、“改進效果如何”等等。第一類審核評估的高校要重點回答本科教育教學(xué)質(zhì)量保障能力,、教育教學(xué)水平,,以及學(xué)校綜合教育教學(xué)改革與發(fā)展的思路、舉措,、經(jīng)驗和取得的成效,;第二類審核評估的高校要重點回答學(xué)校辦學(xué)方向和本科地位、培養(yǎng)過程,、教學(xué)資源與利用,、教師隊伍,、學(xué)生發(fā)展、質(zhì)量保障和教學(xué)成效等方面的思路,、舉措,、經(jīng)驗和取得的成效,以及學(xué)校人才培養(yǎng)目標的達成度,、社會需求的適應(yīng)度,、師資和條件的保障度、質(zhì)量保障運行的有效度,、學(xué)生和用人單位的滿意度,。同時,兩類審核評估高校都要分析存在的問題及產(chǎn)生問題的原因,,提出整改建設(shè)的措施,。在自評報告的形成過程中,應(yīng)廣泛征求各方面的意見,,以使自評報告被廣泛認可,。
20. 新一輪審核評估《自評報告》撰寫要求是什么?
答:《自評報告》的撰寫一定要建立在學(xué)校所開展的全面的自評工作的基礎(chǔ)之上,,報告內(nèi)容應(yīng)通過院系,、相關(guān)職能部門和直附屬單位自評提供的詳實數(shù)據(jù)、事實等來表述,,與學(xué)校所填報的教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)相一致,。《自評報告》要緊緊圍繞立德樹人根本任務(wù),,聚焦審核重點,,避免包含與審核重點無關(guān)的內(nèi)容。第一類審核評估的《自評報告》中對學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量保障能力,、教育教學(xué)水平及綜合改革舉措和成效的描述要準確客觀,,對存在問題與原因的分析要深入透徹,提出的改進措施要具體可行,;第二類審核評估的《自評報告》中對本科教育教學(xué)工作情況,,在辦學(xué)方向、培養(yǎng)過程,、教學(xué)資源,、教師隊伍、學(xué)生發(fā)展,、質(zhì)量保障等方面舉措和成效的描述要準確客觀,,對存在問題與原因的分析要深入透徹,提出的改進措施要具體可行,?!蹲栽u報告》文字描述應(yīng)簡練準確,,圖表應(yīng)清晰詳實?!蹲栽u報告》的撰寫可參考自評報告撰寫模板,,字數(shù)不超過規(guī)定要求(第一類審核評估控制在2萬字;第二類審核評估中研究型,、應(yīng)用型高??刂圃?萬字、首評學(xué)??刂圃?萬字),,其中,存在的問題,、原因分析以及改進施不少于自評結(jié)果部分的三分之一,。
21. 參評高校如何準備教學(xué)檔案材料?
答:教學(xué)檔案是學(xué)校在教學(xué)管理,、教學(xué)實踐活動中形成的基本材料,,是學(xué)校日常教育教學(xué)工作的“證據(jù)”,包括課程,、試卷,、畢業(yè)設(shè)計(論文)、實習實踐等過程性與終結(jié)性材料,。教學(xué)檔案按學(xué)校日常管理規(guī)定存放,,無需做特定的整理,應(yīng)保證原始性和真實性,,在審核評估期間按要求上傳,,切忌突擊整理和弄虛作假。
22. 參評高校準備支撐材料需要注意哪些問題,?
答:支撐材料指用于支撐或證明自評報告所述內(nèi)容的相關(guān)材料,,是對參評高校本科教育教學(xué)工作審核評估項目和要素起到支撐作用的證據(jù)性材料,包括管理文件,、教學(xué)資料,、學(xué)生學(xué)習檔案、各類記錄性材料,、合作協(xié)議或其它佐證材料等,。支撐材料以學(xué)校教學(xué)檔案為基礎(chǔ),,與教學(xué)檔案有交叉的部分無需單獨整理,,可依據(jù)所支撐的項目和要素提供材料索引,以方便專家查找,、審閱,。根據(jù)審核評估過程的具體需要,,學(xué)校還應(yīng)為專家線上與入校評估提供部分引導(dǎo)性材料,主要包括學(xué)校職能部門,、教學(xué)機構(gòu),、實習實訓(xùn)基地和就業(yè)單位等材料,學(xué)校教學(xué)活動安排和人員目錄,,如校歷,、當周課表、教師名單,、學(xué)生名單,、人才培養(yǎng)方案等。
23. 新一輪審核評估如何做到“陽光評估”,?
答:新一輪實行信息公開制度,,嚴肅評估紀律,開展“陽光評估”,,廣泛接受學(xué)校,、教師、學(xué)生和社會的監(jiān)督,,確保評估工作公平公正,。教育部委托本科教育教學(xué)評估專家委員會,對參評學(xué)校和評估專家以及評估組織工作的規(guī)范性,、公正性進行全過程,、全方位監(jiān)督。
24. 審核評估的申訴與仲裁是如何進行的,?
答:參評學(xué)校如果對專家組審核評估程序和結(jié)論存有異議,,可向教育部高等學(xué)校本科教育教學(xué)評估專家委員會提出申訴,評估專家委員會根據(jù)委員會章程規(guī)則受理申訴,,進行仲裁,。
記者:
新一輪審核評估和上一輪評估相比,最大的不同是什么,?
范唯:首先,,我們要樹立一種思想,新一輪審核評估不是另起爐灶,,而是上一輪審核評估的延續(xù),、改進與升級。現(xiàn)在,,從輿論層面,,大家還沒有真正意識到新一輪審核評估跟上一輪相比,“改進”和“升級”表現(xiàn)在什么方面。很多學(xué)校只是認為,,前面一輪評估結(jié)束了,,新的一輪又來了,一輪又一輪,,變化的只是指標體系而已,。這種認識是不正確的,需要引起重視,。
李智:我們想提醒大家關(guān)注,,新一輪審核評估從名稱上就發(fā)生了變化,從“本科教學(xué)評估”變成了“本科教育教學(xué)評估”,。表面上看只是增加了兩個字,,實際上內(nèi)涵和外延都發(fā)生了變化,目的是全面落實立德樹人根本任務(wù),、構(gòu)建“三全育人”工作新格局以及“培養(yǎng)什么人,、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”,。
范唯:我們從聚焦教學(xué)工作,,轉(zhuǎn)向了聚焦教學(xué)基礎(chǔ)上的育人工作,對學(xué)校育人的全員,、全過程,、全方位進行評估。當然,,教學(xué)還是我們關(guān)注的核心,,但更多地是從育人的高度來看教學(xué)。從這個意義上講,,這樣一種重大變化絕不僅僅是分管教學(xué)校長,、教務(wù)處統(tǒng)籌執(zhí)行層面的事,而應(yīng)該是黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要決策的大事,,關(guān)系到學(xué)?!笆奈濉逼陂g發(fā)展目標和辦學(xué)定位的重大選擇。因此,,我們強調(diào)學(xué)校要將這次評估納入“十四五”規(guī)劃,,更重要的是要借這次評估總結(jié)現(xiàn)狀、找到離學(xué)校未來發(fā)展目標的差距以及下一步整改的方向,,整個過程要與學(xué)?!笆奈濉币?guī)劃和建設(shè)發(fā)展結(jié)合起來,以此推動學(xué)校聚焦立德樹人根本任務(wù),、高質(zhì)量內(nèi)涵式發(fā)展,。
記者:
依據(jù)此前的調(diào)查結(jié)果,,高校在落實立德樹人上存在“軟、弱,、碎”等問題,。新一輪審核評估是否針對這些問題提出了解決辦法,?
范唯:一方面,,我們希望通過評估,筑牢立德樹人統(tǒng)領(lǐng)地位,,明確“立什么德”“樹什么人”,,引導(dǎo)高校堅定社會主義辦學(xué)方向,踐行價值塑造,、能力培養(yǎng),、知識傳授“三位一體”的教育理念,強化教育教學(xué)內(nèi)涵建設(shè)和質(zhì)量文化建設(shè),,“五育并舉”培育時代新人,。另一方面,我們構(gòu)建了以立德樹人成效為根本標準的評估體系,,將立德樹人“軟目標”變成評估“硬指標”,,引導(dǎo)高校構(gòu)建“三全育人”大格局,真正讓立德樹人在學(xué)校的各項工作中落地生根,。
李智:過去,,我們強調(diào)立德樹人很多時候都停留在理念層面。立德樹人的機制是什么,、舉措是什么,,大家的認識還比較零碎。對于立德樹人研究不深入,,就不能真正在實踐層面落實,。為此,我們專門邀請了中國人民大學(xué)黨委書記靳諾和北京師范大學(xué)校長董奇分別帶領(lǐng)兩個團隊,,就高校如何建立健全立德樹人落實機制這同一個課題,,進行背靠背專題研究。專業(yè)團隊的很多研究成果,,我們都應(yīng)用到了評估工作中,。
記者:
當前,高校都非常關(guān)心該如何為新一輪審核評估做準備,。能否請您給高校一些具體的提示,?
范唯:在我看來,高校要為評估做準備,,首先不是技術(shù)層面的準備,,而是戰(zhàn)略層面的準備,。對于高校來說,第一件要面對的事就是選擇自己的歸類,。如何選擇歸類,,絕不是教學(xué)副校長和教務(wù)處隨便商量就能定下來的,而必須是學(xué)校黨政班子集體決定的結(jié)果,,因為這涉及學(xué)校未來的發(fā)展問題以及學(xué)校的全面工作,,非常關(guān)鍵。
李智:新一輪審核評估不是對照各個類型的高校分別設(shè)計出了“兩類四種”評估方案,,而是從適應(yīng)高等教育多樣化發(fā)展的需求出發(fā),,為所有類型的高校設(shè)置了一套大方案,大方案里包含了“兩類四種”評估方案,。這意味著方案不是封閉的,,而是開放的、動態(tài)的,。四種方案的指標里,,排在第一位是“統(tǒng)一必選”,主要體現(xiàn)國家的辦學(xué)意志,,是每所學(xué)校必須要達到的,;第二位是“類型必選”,這是選擇某一類型的學(xué)校必須達到的,;第三位是“特色可選”,,表示即使身處同一類型還應(yīng)各有特色;第四位是“首評限選”,,強調(diào)的是對新建本科院?;A(chǔ)建設(shè)的基本要求。這意味著方案不是一成不變的,,而是動態(tài)的,、開放的。開放,、動態(tài)的方案,,賦予學(xué)校充分的選擇權(quán)。學(xué)??梢栽谶@個周期選擇作為這一種類型來接受評估,,到了下一個周期,還可以選擇另一種類型,。當然,,一旦選擇了某種類型,就要按照相應(yīng)的指標體系接受考核,。
范唯:“兩類四種”的基本設(shè)計思想,,簡單說就是設(shè)置了4個分類歸屬,,由學(xué)校來自主選擇哪一個分類歸屬更適合自己。我們希望學(xué)校通過自我選擇“站隊”,,能夠更加明確自身的辦學(xué)定位和方向,。同時,柔性評價的方式也可以使得學(xué)校在自身的屬類里充分彰顯特色,,把自己最好的一面發(fā)揮出來,。這樣,一方面充分尊重了學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán),,另一方面也可以在很大程度上避免千校一面的問題,。既要保證對國家負責,,守好底線,,同時也要為學(xué)校服務(wù),一校一案,,這是我們開展本輪評估工作的宗旨,。
記者:
您是否預(yù)設(shè)過在彈性選擇的操作過程中,一些學(xué)??赡艹霈F(xiàn)“選擇困難”的情況,?比如,某所學(xué)??赡芗嬗袑W(xué)術(shù)型和應(yīng)用型的雙重特點,,這樣的學(xué)校如何選擇分類歸屬呢?
范唯:大部分學(xué)校對自身的定位實際上是非常明晰的,。當然,,不排除少數(shù)學(xué)校由于身處兩種分類的模糊地帶,在定位上可能舉棋不定,。我們建議這樣的學(xué)校,,一方面可以參照對外發(fā)布的大學(xué)章程,另一方面可以結(jié)合學(xué)校的“十四五”規(guī)劃,,慎重思考自己的辦學(xué)定位和方向,。
李智:的確,當前有些學(xué)校兼有雙重特點,,比如學(xué)術(shù)型和應(yīng)用型的特點都有,。我們提示這樣的學(xué)校突出自己的核心優(yōu)勢,認真思考辦學(xué)最核心的取向是什么,、學(xué)校的品牌效應(yīng)最鮮明地體現(xiàn)在什么方面,。
記者:
如果某所高校一定要選擇自己不擅長的分類,這種情況是否允許,?
范唯:我們研判這種情況肯定會出現(xiàn),。如果學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定選擇了與學(xué)校當前發(fā)展階段匹配度不高的類型,,選擇后要由學(xué)校主管部門把關(guān)認定,專家組評估時也要首先研判學(xué)校的辦學(xué)定位與所選歸類是否適合,。同時,,對于這樣的學(xué)校,我們想提醒他們注意——當選擇了不合適的歸類,,審核評估出來的問題清單會非常長,,其中反映的問題會觸及核心,需要整改的力度也相應(yīng)地會非常大,。而選擇了合適的歸類,,勢必不會面臨這么被動的局面。
李智:一旦確定好了選擇哪一類,,學(xué)校要優(yōu)先考慮如何達到這一分類中最基本的標準,,然后才是思考如何張揚個性、體現(xiàn)辦學(xué)特色,。
記者:
有些高??赡艽嬖谶@樣的擔心,一旦選擇自己的分類歸屬,,就會被永久地“貼標簽”,,影響學(xué)校的長遠發(fā)展。您如何看待這個問題,?
范唯:在本輪審核評估中,,我們最關(guān)注的是在“十四五”這5年里,學(xué)校的辦學(xué)定位和方向應(yīng)當是明確的,,而且一旦確定了分類歸屬,,學(xué)校的精力和資源分配都要往這樣的辦學(xué)定位上傾斜。
李智:我們理解,,每所學(xué)校都身處各自不同的發(fā)展階段,。比如,有的學(xué)?,F(xiàn)在偏應(yīng)用型,,不排除5年、10年之后,,隨著各方面積淀的加深,,可能會慢慢轉(zhuǎn)向?qū)W術(shù)型。評估僅以5年為期限,,實際上也是為高校今后的發(fā)展留下了開放性的空間,。
記者:
建設(shè)高質(zhì)量教育體系是當前我國教育面臨的重要任務(wù)。如何從這一角度出發(fā)來認識新一輪審核評估,?
范唯:對新一輪本科教育教學(xué)評估的理解,,不能僅僅局限于評估本身,。評估也好,包括很多專業(yè)認證也好,,不只是為了評估,、認證而評估、認證,。評估工作一個很重要的目的,,就在于發(fā)現(xiàn)學(xué)校真正的閃光點和存在的問題,然后督促學(xué)校整改提高,。就像是體檢醫(yī)生給體檢者檢測各種指標,,提醒體檢者哪方面可能存在問題,并對保持身體健康提出一些可行的建議,。
我們應(yīng)該超越工具性的視角,,從中國特色高等教育高質(zhì)量發(fā)展的角度出發(fā)來看待評估。評估中心和高校之間不是貓鼠游戲的關(guān)系,,而是協(xié)同關(guān)系,。我們更愿意將每次評估看成對學(xué)校本科教育教學(xué)工作的一次深度研究,,與專家組,、高校攜手,把新一輪本科教育教學(xué)評估工作做好,。
總之,,質(zhì)量是要有標準的,本科教育教學(xué)評估工作應(yīng)是建設(shè)中國特色高質(zhì)量高等教育體系的重要組成部分,,應(yīng)成為高等教育高質(zhì)量發(fā)展的有力支撐,。
李智:本次評估可以說是我國高等教育治理的一次重大探索。當前,,對于本科教育教學(xué)工作,,黨中央的關(guān)注點主要在于如何立德樹人,教育部黨組的聚焦點主要在于“以本為本”提升本科地位和本科教學(xué)質(zhì)量,,戰(zhàn)線的關(guān)注點主要在于怎樣減負增效,,工作的核心點主要在于促進高等教育多樣化特色發(fā)展。我們力爭通過本科教育教學(xué)評估工作把黨中央的關(guān)注點做亮,,把教育部黨組的聚焦點做深,,把戰(zhàn)線的關(guān)注點做實,把工作的核心點做細,。
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